Secretarul general al NATO, Anders Fogh Rasmussen, a propus, duminică, la Munchen o schimbare profundă a Alianţei Nord-Atlantice, referindu-se la transformarea acesteia în forum, platformă a securităţii mondiale. „Trebuie să aducem transformarea NATO la un nou stadiu, legând Alianţa la un sistem internaţional de securitate într-o modalitate total nouă”, a declarat fostul premier danez în cea de-a 46-a conferinţe pe tema securităţii de la Munchen. Anders Fogh Rasmussen a enunţat trei mari puncte, în cadrul primului său mare discurs privind viziunea sa asupra NATO. În primul rând, într-o epocă de insecuritate mondială, apărarea teritoriului propriu - misiunea originală a NATO de la înfiinţarea sa în 1949, trebuie să meargă dincolo de frontierele ţărilor membre. Apoi, succesul menţinerii securităţii comune depinde din ce în ce mai mult de buna cooperare cu ceilalţi. În al treilea rând, NATO trebuie să devină un forum pentru consultări pe tema securităţii la scară mondială. Fostul premier danez a explicat că experienţa din Afganistan l-a determinat să creadă că este necesar ca NATO să se transforme într-un astfel de forum internaţional în cadrul căruia să se poată exprima şi China, India sau Rusia. Este vorba despre unul dintre elementele noului concept strategic, ce urmează să fie adoptat în noiembrie, la summit-ul de la Lisabona.
Documentul precedent, din 1999, s-a învechit din cauza agravării unor fenomene mai vechi, cum ar fi terorismul sau pirateria sau apariţia unor ameninţări noi, cum ar fi războiul cibernetic sau consecinţele încălzirii climatice. Activitatea de exploatare a fost încredinţată unui comitet format din 12 înţelepţi, prezidat de fostul secretar de Stat american Madeleine Albright şi prezent la conferinţa de la Munchen. Anders Fogh Rasmussen a promovat şi consolidarea parteneriatelor existente între NATO şi ţările mediteraneene, asiatice sau din Orientul Mijlociu. Deşi Secretarul general al NATO a fost precaut, subliniind că nu este vorba despre a transforma NATO într-un concurent al ONU, deoarece acest lucru nu este nici posibil, nici dezirabil, declaraţiile sale au fost criticate. Oficialii de la Berlin şi Paris şi-au exprimat în trecut reticenţele cu privire la transformarea NATO într-un „jandarm mondial”. Şi Rusia şi-a exprimat reticenţele la Munchen. Preşedintele Comisiei pentru Afaceri Internaţionale a Dumei, Konstantin Kosacev, a declarat că acţiunile NATO corespund intereselor celor 28 de membri ai săi, reamintind precedentul Kosovo, unde NATO a intervenit fără mandatul ONU, şi a evocat riscurile de aparţie a unor tensiuni în regiunea Arctică, unde patru state membre au aceleaşi interese ca Rusia.