Din dorinţa de a-şi arăta muşchii ministeriali, Elena Udrea a promovat în primăvară o ordonanţă de urgenţă privind demolarea construcţiilor de pe litoral considerate ilegale, inclusiv cele aflate pe proprietate privată. Luna mai a fost una agitată în staţiunile de la malul mării, mare parte dintre agenţii economici fiind ameninţaţi cu buldozerele ministeriale. Prima fază a demolărilor în baza OUG 41/2010 a vizat doar construcţiile considerate ilegale care nu se aflau pe proprietate privată. La vremea respectivă, directorul general al Direcţiei de Lucrări Publice din cadrul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului (MDRT), Ioan Mihăilă, susţinea că din toamnă se va trece şi la demolarea construcţiilor aflate pe teren proprietate privată. Declaraţia directorului se baza pe un vot favorabil în Parlamentul României, unde respectiva ordonanţă a ajuns în dezbatere. Prima cameră sesizată a fost Senatul, acolo unde senatorii constănţeni Alexandru Mazăre şi Puiu Haşotti au încercat să-i convingă pe colegii lor din arcul puterii că punerea ei în aplicare înseamnă o flagrantă încălcare a legii fundamentale. “Avem de-a face cu o ordonanţă dată cu dedicaţie. Am înţeles că Elena Udrea vrea, oficial, să fie ministrul Turismului şi Dezvoltării, dar, de fapt, este prim ministru. Acum vrea să fie şi primarul tuturor localităţilor de pe litoral. Aceste construcţii ilegale existau de mult. Nu cred că era nevoie de o ordonanţă de urgenţă pentru aşa ceva. Nu este de înţeles rostul unei ordonanţe cu aplicabilitate doar pe litoral. Avem construcţii ilegale şi la Braşov unde este primar PDL, şi la Tulcea, unde Consiliul Judeţean este portocaliu”, a declarat senatorul Alexandru Mazăre la dezbaterea ordonanţei. El a afirmat că ordonanţa încalcă art. 115 alin.6 din Constituţia României, care spune că ordonanţele de urgenţă nu pot afecta drepturile şi libertăţile individuale. “Prin această ordonanţă se încalcă dreptul la proprietate privată consfinţit de Constituţie. Mai mult decât atât, ordonanţele de urgenţă îşi produc efectele pe tot teritoriul României, nu numai în anumite zone”, a mai spus senatorul constănţean. Argumentele solide aduse de senatorul constănţean nu au impresionat maşinăria de vot a puterii, care însă nu a reuşit să treacă ordonanţa de votul senatului. Fiind o lege organică, trebuia să obţină 69 de voturi, însă nu a întrunit decât 51 de voturi pentru şi 42 împotrivă, opoziţia considerând ilegal acest act normativ. În aceste condiţii ordonanţa va intra în dezbaterea Camerei Deputaţilor, care este for decizional, cu recomandare de respingere de la Senat.