Consiliul Superior al Magistraturii (CSM) a avizat negativ, ieri, proiectul privind modificarea OUG 71/2009, prin care Guvernul intenţionează să amâne, cu încă un an, pentru 2012, plata primei tranşe din drepturile salariale câştigate în instanţă de personalul bugetar în 2009, a declarat preşedintele CSM, Florica Bejinaru. Şeful CSM şi-a început declaraţia de presă susţinută ieri, după finalizarea şedinţei de plen a Consiliului, spunând că sistemul judiciar înţelege \"dificultăţile financiare prin care trece ţara, precum şi suportul moral şi financiar pe care trebuie să-l acorde pentru surmontarea acestora\", însă, cu toate acestea, \"statul trebuie să-şi achite datoriile pe care le are faţă de cetăţeni, în contextul în care obligaţiile faţă de stat sunt onorate de către aceştia prin plata taxelor şi impozitelor\". De asemenea, Bejinaru a susţinut că motivele expuse de Ministerul Finanţelor Publice (MFP) în proiectul de ordonanţă de urgenţă nu sunt susţinute, având în vedere că plata sumelor restante a fost aprobată prin Legea bugetului de stat pentru 2010. \"Amânarea achitării drepturilor salariale restante determină creşterea în mod exponenţial a sumelor ce trebuie reactualizate şi achitate integral, efortul bugetar fiind mult mai mare decât în situaţia onorării la termen a acestor datorii\", a adăugat Bejinaru. Totodată, ea a afirmat că drepturile personalului din sistemul judiciar trebuie tratate similar celor ale altor categorii sociale, atrăgând atenţia asupra faptului că, deşi există \"riscul major al condamnării statului român la CEDO, statul omite obligaţiile financiare la care va fi condamnat şi care vor trebui suportate tot de la bugetul de stat\". O ultimă problemă asupra căreia a atras atenţia şeful CSM se referă la faptul că \"există riscul ca astfel de iniţiative legislative să determine creşterea numărului proceselor pe rolul instanţelor româneşti, subdimensionate în raport cu numărul mare de pensionări cu care se confruntă sistemul judiciar în ultimii ani\".

După ce a anunţat faptul că plenul CSM a dat un aviz negativ pe acest proiect, şeful CSM a adăugat că adoptarea unor acte normative succesive prin care este eşalonată plata drepturilor salariale acordate personalului din sistemul bugetar, prin hotărâri judecătoreşti ce constituie titluri executorii, constituie o încălcare a dreptului de acces la justiţie al titularilor acestor titluri executorii. De asemenea, Florica Bejinaru a mai spus că \"este încălcată flagrant cerinţa executării hotărârilor judecătoreşti definitive şi executorii într-un interval rezonabil, dată fiind perioada de timp scursă de la data naşterii drepturilor prin acte normative nepuse în executare de stat cu bună credinţă\". Mai mult, Bejinaru a subliniat că amânarea repetată a executării hotărârilor judecătoreşti înfrânge caracterul de predictibilitate al legilor, iar pe de altă parte nesocoteşte principiul din Codul muncii, potrivit căruia „salariile se plătesc înaintea oricăror alte obligaţii băneşti ale angajatorilor”. În finalul declaraţiei, Florica Bejinaru a arătat că avizul şi observaţiile Comisiei Juridice vor fi transmise MFP, iniţiatorul acestui proiect.

Conform OUG 71/2009, plata sumelor prevăzute prin hotărâri judecătoreşti având ca obiect acordarea unor drepturi de natură salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar, devenite executorii până la data de 31 decembrie 2009, urma să se facă eşalonat pe trei ani, până în 2012, în fiecare an păgubiţii primind câte o treime din suma restantă. Ulterior, Guvernul a adoptat OUG 18 din 9 martie 2010 pentru modificarea şi completarea OUG nr. 71/2009, prin care se suspendă pentru acest an plata tuturor sumelor stabilite în anul 2010 prin hotărâri judecătoreşti având ca obiect drepturi salariale ale personalului din sectorul bugetar; ele urmează a fi plătite, în trei tranşe, începând cu anul 2011, respectiv 34% în 2011, 33% în 2012 şi 33% în 2013.