Întreprinzătorii au fost obligaţi să cunoască şi să pună în aplicare, în mai puţin de 12 luni, modificări şi completări pentru 236 de articole din Codul Fiscal, se arată într-o analiză a Consiliului Naţional al Întreprinderilor Private Mici şi Mijlocii (CNIPMMR) - „În primele 11,5 luni din 2018, cadrul legislativ a fost modificat masiv, fiind adoptate 862 acte normative cu aplicabilitate generală (309 Legi, 18 ordonanţe, 107 OUG și 428 HG); și nu luăm în calcul aici ordinele emise de ministere și agenţii şi alte reglementări. Peste 45% dintre legile şi ordonanţele adoptate au afectat direct şi semnificativ întreprinderile, inclusiv IMM-urile (legislaţia fiscală, declaraţiile şi contribuţiile obligatorii)“. Cu acest volum imens de acte normative adoptate în 2018, este previzibil că România va continua să se situeze pe nedoritul prim loc în topul regional al modificărilor legislative (din Europa Centrală şi de Est); în același timp, în ţările vecine, tendinţa este de simplificare şi asigurare a unui cadrul legislativ stabil şi preictibil, spun cei de la CNPMMR - „Efectele negative sunt multiple: o creştere a fiscalităţii și birocraţiei pentru toţi contribuabilii şi angajatorii, un efort semnificativ de implementare a reformelor legislative, o majorare a cheltuielilor cu personalul, dificultăţi importante de implementare, din cauza timpului foarte scurt stabilit pentru aplicare, extra cheltuieli administrative, de actualizare a programelor informatice, probleme de asigurare a competitivităţii şi derulării contractelor la export“. Consiliul IMM solicită iniţierea unui program de simplificare a cadrului legislativ din România, similar cu programul REFIT iniţiat de Comisia Europeană în 2002.