Firma de consultanţă Nexia International consideră că modificările aduse Codului Fiscal prin lărgirea bazei de impozitare astfel încât aceasta să cuprindă şi asigurările sociale, de sănătate şi şomaj reprezintă „un abuz care adânceşte haosul legislativ”. „În condiţiile în care, în articolul 2 al Codului Fiscal, elaborat în 2003, se prevede foarte clar care sunt taxele şi impozitele la care se referă acest act, Guvernul lărgeşte în mod abuziv sfera de impozite, cuprinzând şi asigurările sociale, de sănătate şi şomaj”, a declarat Luminiţa Ristea, managing partner ConsultingR, membră a reţelei de consultanţă Nexia. Articolele 1 şi 2 ale Codului Fiscal prevăd scopul şi sfera de cuprindere a actului normativ, precum şi taxele şi impozitele aferente: impozitul pe profit, pe venit, pe veniturile microîntreprinderilor, impozitul pe veniturile obţinute din România de nerezidenţi, impozitul pe reprezentanţe, taxa pe valoarea adăugată, accizele şi impozitele şi taxele locale. „Guvernul creează un precedent foarte periculos prin Anexa 2 la Hotărârea de Guvern 791 din 2010, prin care în Codul Fiscal sunt introduse în mod nejustificat referiri la contribuţii care sunt reglementate prin legislaţia aplicabilă contribuţiile individuale de asigurări sociale, de asigurări pentru şomaj şi de asigurări sociale pentru sănătate. Este pentru prima data din 2003 încoace când Codul Fiscal ajunge să reglementeze şi alte tipuri de impozite decât cele pentru care a fost creat”, a afirmat Ristea. Ea susţine că situaţia poate conduce pe viitor şi la alte abuzuri, adâncindu-se „haosul reglementărilor fiscale” din ultima perioadă. De asemenea, specialiştii susţin că metoda de reglementare aleasă de Guvern nu este una potrivită. „Asistăm la o situaţie legislativă absurdă, când, printr-o ordonanţă şi o hotărâre de guvern, se modifică o lege cu reglementări care nu au legătură cu obiectul legii respective. Este ca şi cum ai modifica Legea societăţilor comerciale prin intermediul Codului Rutier, argumentând că şi administratorii companiilor se deplasează pe şosele”, a declarat avocatul Dinu Petre, partener Cunescu, Balaciu şi Asociaţii, membră Nexia. Reţeaua Nexia asigură servicii de consultanţă fiscală, audit, contabilitate şi avocatură.