Preşedintele Consiliului Judeţean Constanţa (CJC), Nicuşor Constantinescu, a atacat în contencios administrativ, vineri, la Curtea de Apel Bucureşti, Ordinul 69095/15 iunie 2009 de înfiinţare, organizare şi funcţionare a Comandamentului Litoral 2009, emis de către preşedintele Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor (ANSVSA), Marian Zlotea. Preşedintele CJC a anunţat că a aflat despre înfiinţarea de către ANSVSA a unui alt comandament litoral decît cel instituit sub autoritatea prefectului Constanţei în urma mai multor sesizări primite la CJC de la agenţii economici care desfăşoară activităţi pe litoral. Constantinescu a declarat că ordinul semnat de Zlotea este ilegal şi încalcă legislaţia în vigoare. „Acest ordin este o imixtiune grosolană împotriva autonomiei locale, împotriva programului de guvernare al coaliţiei, care prevede descentralizare, autonomie, strategii locale şi regionale. Zlotea a zis că nu îl interesează dacă la Constanţa preşedinte al CJC este Nicuşor Constantinescu sau primar este Radu Mazăre sau că DSVSA este al PSD conform protocolului de colaborare dintre PSD şi PD-L. A spus că va face legea pe litoral şi a făcut-o. A dat acel ordin total ilegal“, a declarat Nicuşor Constantinescu. El spune că, potrivit ordinului, acest comandament a fost format din inspectorii sanitar-veterinari din toată ţara, pe bani publici, care sînt aduşi la Constanţa pentru a face treaba reprezentanţilor Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor (DSVSA) Constanţa.

Inspectorii detaşaţi de Zlotea au atribuţii discreţionare faţă de funcţionarii constănţeni

Constantinescu susţine că una din cele mai grave încălcări ale legii este reprezentată de modul în care membrii comandamentului lui Zlotea constată şi sancţionează contravenţiile. „Procesele-verbale de contravenţie încheiate de inspectorii detaşaţi din ţară vor trebui duse la îndeplinire de DSVSA Constanţa, care nu participă, de fapt, la control. Pe cale de consecinţă, o contravenţie este constatată de un organism fără identitate juridică - Comandamentul Litoral, lucru imposibil în legislaţia românească, iar urmărirea şi executarea contravenienţilor va trebui făcută de DSVSA Constanţa. Zlotea nu a făcut decît să declanşeze o luptă împotriva agenţilor economici care, pînă la urmă, sînt sursa principală de venit de la bugetul de stat“, a precizat Nicuşor Constantinescu. Mai mult decît atît, susţine Constantinescu, „prin acest ordin se interzice inspectorilor DSVSA Constanţa să efectueze acte de control şi de coordonare şi sînt împuterniciţi inspectorii detaşaţi din ţară, de la Iaşi, de la Suceava, să semneze procese-verbale, să-i sancţioneze, să-i şantajeze şi să-i ameninţe pe agenţii economici care funcţionează în judeţul Constanţa“. Preşedintele CJC a afirmat că a făcut mai întîi plîngere prealabilă către ANSVSA, solicitînd anularea ordinului, aşa cum este procedura legală, dar nu a primit niciun fel de răspuns, astfel că a luat măsura transmiterii către Curtea de Apel Bucureşti a unei cereri de chemare în judecată pentru anularea respectivului ordin. „Am atacat în contencios administrativ acest ordin ilegal, secret, care nici măcar nu este publicat în Monitorul Oficial“. El a mai spus că i-a cerut şi primului ministru al României, în subordinea căruia se află preşedintele ANSVSA, să anuleze această ilegalitate, în interesul turismului românesc. „De asemenea, solicit tuturor agenţilor economici, deja controlaţi sau care vor fi controlaţi ilegal în baza acestui ordin, să se adreseze CJC, care îi va apăra în justiţie. De asemenea, le recomand agenţilor economici să nu semneze procesele-verbale încheiate de reprezentanţii comandamentului lui Zlotea, pentru că sînt ilegal întocmite. Este pur şi simplu o sfidare şi bătaie de joc la adresa judeţului Constanţa şi a litoralului românesc, este ca şi cum cineva din Constanţa s-ar duce şi ar da amenzi unor agenţi economici din Maramureş, fără ca autorităţile de acolo să ştie”, a mai spus Nicuşor Constantinescu.