Instituţiile bugetare vor putea fi executate silit după trecerea unui termen de şase luni, timp în care salariile angajaţilor vor putea fi protejate, potrivit modificărilor Ordonanţei Guvernului 22/2002, privind executarea obligaţiilor de plată ale instituţiilor publice stabilite prin titluri executorii. Ordonanţa Guvernului 22/2002 a fost modificată prin introducerea a două alineate, noile prevederi, publicate în 21 aprilie în Monitorul Oficial, urmînd să intre în vigoare din 25 mai. Potrivit acestor modificări, instituţiile bugetare vor putea fi executate silit, avînd un termen de şase luni de protejare a salariilor salariaţilor. În forma iniţială, adoptată în 2002, ordonanţa prevedea că executarea obligaţiilor de plată ale instituţiilor publice în temeiul titlurilor executorii se realizează din sumele aprobate prin bugetele acestora la titlul de cheltuieli la care se încadrează obligaţia de plată respectivă. Totodată, în actul normativ respectiv se arăta că “în procesul executării silite a sumelor datorate de către instituţiile publice în baza unor titluri executorii, trezoreria statului poate efectua numai operaţiuni privind plăţi dispuse de către ordonatorii de credite, în limita creditelor bugetare şi a destinaţiilor aprobate potrivit legii“. Modificarea Ordonanţei 22/2002 a survenit mai multor discuţii, în care au fost criticate necorelările şi carenţele legislative în domeniul punerii în executare a hotărîrilor definitive ale instanţelor de judecată, precum şi unei hotărîri a Curţii Europene a Drepturilor Omului (CEDO) prin care statul român a fost condamnat pentru că legile române nu au permis unei persoane să-şi pună în executare o hotărîre dată de instanţele române. Pe de altă parte, executorii judecătoreşti au criticat în numeroase rînduri faptul că legile române protejau debitorul, în detrimentul creditorului. Executarea creanţei civile se prescrie în termen de trei ani, iar a celei fiscală în cinci ani, astfel că persoana fizică, după ce a trecut mai mulţi ani printr-un proces, ajunge să nu-şi poată pune în executare hotărîrea judecătorescă definitivă şi irevocabilă, învestită cu titlu executoriu.