Disfuncţionalităţile pieţei farmaceutice blochează prezenţa micilor distribuitori şi limitează vânzarea celor mai ieftine medicamente la sub 1% din valoarea totală a pieţei, existând şi riscul unui deficit de medicamente dacă modul de calcul al preţului va fi modificat în sensul propus de minister. Concluzia rezultă în urma unei investigaţii sectoriale efectuate de Consiliul Concurenţei (CC) în sectorul farmaceutic, prin care au fost constatate mai multe disfuncţionalităţi legate, în primul rând, de accesul distribuitorilor la anumite medicamente. Instituţia arată că, din punctul de vedere al accesului pe piaţa distribuţiei angro, se poate afirma că nu există limitări într-o măsură semnificativă generate de existenţa unor relaţii de exclusivitate sau de distribuţia printr-un număr redus de distribuitori, dar că au fost identificate şi anumite pieţe pe care accesul distribuitorilor - şi, în general, al distribuitorilor mici - este dificil. „Din analiza efectuată a rezultat faptul că, deşi există diferenţe semnificative de preţ pe toate pieţele unde există variante generice ale medicamentelor inovative cel mai bine vândute, nu numai că medicamentele generice nu au reuşit să penetreze piaţa, dar vânzările celor mai ieftine medicamente generice reprezintă sub 1% din valoarea totală a pieţei”, se arată într-un raport al Consiliului.

CONCURENŢA, ELIMINATĂ Documentul arată, totodată, că medicamentele decontate în cadrul programelor naţionale de sănătate sunt prescrise pe baza Denumirii Comune Internaţionale, dar, cu toate acestea, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate (CNAS) suportă valoarea integrală a preţului de vânzare cu amănuntul al fiecărui medicament care se acordă în cadrul programelor, astfel că farmaciile nu au niciun stimulent pentru a le comercializa la un preţ mai mic, deşi pot obţine discounturi semnificative de la distribuitorii de medicamente. „Prin urmare, prin practicarea acestui sistem, se elimină principala formă de concurenţă cu privire la aceste medicamente, şi anume concurenţa prin preţ, atât la nivelul producătorilor, cât şi la nivelul farmaciilor, în detrimentul bugetului alocat programelor naţionale şi, în final, al pacienţilor. Având în vedere creşterea cheltuielilor cu medicamentele care se acordă în cadrul programelor naţionale de sănătate, este necesară introducerea unui sistem de referenţiere a preţurilor în cazul acestor medicamente. Aceste măsuri vor conduce, pe de o parte, la reducerea cheltuielilor statului cu aceste medicamente şi, pe de altă parte, la promovarea medicamentelor generice pe măsură ce acestea intră pe piaţă”, este recomandarea CC.