Diminuarea cheltuielilor cu salariile, reducerea locurilor de muncă, creşterea vîrstei de pensionare

Nu ai găsit subiectul dorit?
Foloseşte căutarea ...
Prevederi ale Acordul de împrumut cu Comisia Europeană:

Diminuarea cheltuielilor cu salariile, reducerea locurilor de muncă, creşterea vîrstei de pensionare

Politică 09 Mai 2009 / 00:00 482 accesări

Împrumutul Comisiei Europene de 5 miliarde de euro destinat României va fi acordat în maximum cinci tranşe, pe parcursul a trei ani, şi va fi rambursat într-o perioadă maximă de şapte ani, oficialii europeni urmînd să verifice la intervale regulate dacă autorităţile respectă angajamentele asumate. Conform înţelegerii convenite de către cele două părţi, ai cărei termeni sînt prezentaţi într-un document oficial, “Comisia verifică la intervale regulate dacă sînt îndeplinite condiţiile în materie de politici economice aferente asistenţei. În acest scop, autorităţile române pun la dispoziţia Comisiei toate informaţiile necesare şi cooperează pe deplin cu aceasta. România este dispusă să adopte şi să pună în aplicare măsuri suplimentare de consolidare pentru asigurarea stabilităţii macrofinanciare, în cazul în care astfel de măsuri devin necesare în cursul programului de asistenţă. Autorităţile române consultă Comisia înaintea adoptării oricăror astfel de măsuri suplimentare”. România va deschide un cont special la Banca Naţională, în vederea gestionării asistenţei financiare comunitare pe termen mediu. Înţelegerea încheiată de România cu CE, în condiţii similare acordului cu Fondul Monetar Internaţional (FMI), impune diminuarea cheltuielilor cu salariile prin anularea creşterilor salariale programate pentru 2009 şi reducerea numărului de locuri de muncă, inclusiv prin ocuparea unui singur post din şapte vacante. Înţelegerea cu CE pentru acordarea împrumutului de 5 miliarde euro prevede că acordarea fiecărei tranşe ulterioare primei plăţi se efectuează pe baza unei “puneri în aplicare satisfăcătoare” a noului program economic al Guvernului, care urmează să fie inclus în programul de convergenţă al României, în programul naţional de reformă şi, în special, în condiţiile specifice în materie de politici economice stabilite în memorandumul de înţelegere. Acestea includ, printre altele, şi diminuarea cheltuielilor cu salariile în sectorul public şi reducerea numărului de locuri de muncă. Restructurarea salarizării în sistemul bugetar, inclusiv prin unificarea şi simplificarea grilelor de salarizare şi revizuirea sistemului de sporuri, este o altă prevedere inclusă în document. Tranşele ulterioare primei plăţi din împrumutul acordat de CE sînt condiţionate de schimbarea unor parametri principali ai sistemului de pensii prin indexarea pensiilor în funcţie de inflaţie şi nu în raport cu nivelul salariilor, simultan cu continuarea creşterii graduale a vîrstei de pensionare “peste cea prevăzută în planurile aprobate în prezent”, în special pentru femei, şi introducerea treptată a contribuţiilor la fondul de pensii pentru grupurile de angajaţi publici care sînt în prezent excluşi de la aceste plăţi. Calendarul actual prevede creşterea vîrstei de pensionare la 60 ani în cazul femeilor şi la 65 ani în cazul bărbaţilor, pînă în 2014. Alte măsuri incluse în înţelegerea cu CE sînt reducerea suplimentară a cheltuielilor cu bunurile şi serviciile, precum şi a subvenţiilor pentru întreprinderi, “ameliorarea gestiunii bugetare” prin adoptarea şi punerea în aplicare a unui cadru fiscal obligatoriu pe termen mediu, instituirea unor limite privind rectificările bugetare care pot fi efectuate în timpul anului, inclusiv reguli fiscale, şi înfiinţarea unui consiliu fiscal care să furnizeze analize independente şi de specialitate. A fost convenită şi derularea unui proces de reformă structurală pentru îmbunătăţirea eficienţei administraţiei publice şi a cheltuielilor publice, precum şi creşterea ratei de absorbţie a fondurilor UE, conducînd la “reducerea sarcinilor administrative, fiscale şi juridice la care sînt supuse întreprinderile şi la combaterea muncii nedeclarate”, avînd ca efect lărgirea bazei de impozitare. Înţelegerea României cu Comisia Europeană face referire şi la adoptarea unui program fiscal bine definit pe termen mediu pentru reducerea deficitului bugetar, pînă în 2011, la un nivel care să nu depăşească nivelul de referinţă de 3% din PIB. Pentru a asigura “punerea în aplicare armonioasă a condiţionalităţii programului” şi pentru a contribui la reducerea dezechilibrelor într-un mod sustenabil, Comisia va continua să furnizeze îndrumări şi consiliere cu privire la reformele fiscale, structurale şi ale pieţei financiare. Acordul cu CE indică totodată că procedurile privind activarea garantării depozitului trebuie să fie modificate în scopul simplificării şi accelerării plăţilor, iar noua legislaţie va stabili că garantarea depozitelor este activată în urma deciziei BNR, în termen de 20 de zile. Dobînda aferentă împrumutului de 5 miliarde euro de la Comisia Europeană este de circa 3% pe an.



12