Procurorul-şef al Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA), Codruţa Kovesi, a solicitat procurorului general al Parchetului Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie să ceară preşedintelui, Senatului şi Camerei Deputaţilor aviz pentru urmărirea penală a nu mai puţin de nouă miniştri, în mandatele cărora s-ar fi săvârşit infracţiuni, în cazul licenţelor Microsoft pentru şcoli. Cei nouă miniştri sunt: Ecaterina Andronescu, Valerian Vreme, Şerban Mihăilescu, Dan Nica, Daniel Funeriu, Alexandru Athanasiu, Mihai Tănăsescu, Gabriel Sandu şi Adriana Ţicău. "DNA a fost sesizată la data de 5 iunie 2013 de către Corpul de Control al primului-ministru, ca urmare a acţiunii de control efectuate la Ministerul pentru Societatea Informaţională (MSI) şi la Ministerul Educaţiei Naţionale (MEN), în legătură cu închirierea de licenţe educaţionale. Întrucât din Raportul de control rezultau indicii cu privire la încheierea, în condiţii nelegale, a contractului comercial de închiriere licenţe din 15.04.2004, extins ulterior pentru produse educaţionale Microsoft, a actelor adiţionale la acest contract, precum şi a contractelor aferente derulării Programului „Sistem Educaţional Informatizat” (SEI), DNA s-a sesizat din oficiu cu privire la săvârşirea unor infracţiuni de abuz în serviciu şi, respectiv, a unor infracţiuni de corupţie în legătură cu derularea acestor contracte", se arată într-un comunicat de presă al DNA.

DNA precizează că faptele vizate ar fi fost comise în perioada în care cei nouă au fost miniştri şi prezintă în cazul fiecăruia infracţiunile pentru care s-a cerut aviz de efectuare a urmăririi penale:

- senatorul Ecaterina Andronescu (ministru al MEN în perioadele 28 decembrie 2000 - 19 iunie 2003, 22 decembrie 2008 - 1 octombrie 2009 şi ministru al Educaţiei, Cercetării şi Inovării în perioada 2008-2012) - abuz în serviciu, luare de mită, trafic de influenţă şi spălare de bani;

- deputatul Valerian Vreme (ministrul MSI în perioada septembrie 2010 - februarie 2012) - abuz în serviciu;

- senatorul Petru Şerban Mihăilescu (ministru coordonator al SGG în perioada decembrie 2000 - octombrie 2003) - instigare la abuz în serviciu, trafic de influenţă şi spălare de bani;

- europarlamentarul Dan Nica (ministru al Comunicaţiilor/MCTI în perioada 2000 - iulie 2004) - abuz în serviciu, luare de mită, trafic de influenţă şi spălare de bani;

- Adriana Ţicău (ministru al MCTI în perioada iulie-decembrie 2004);

- Gabriel Sandu (ministru al MCTI în perioada decembrie 2008 - septembrie 2010);

- Petru Daniel Funeriu (ministru al MEN în perioada 2009 - 2012);

- Alexandru Athanasiu (ministru al MEN în perioada 2003 - 2005);

- Mihai Nicolae Tănăsescu (ministru al Finanţelor Publice în perioada 2000 - 2004).

Prezentăm, în continuare, informaţiile integrale despre faptele de care sunt suspectaţi cei nouă foşti miniştri, din comunicatul DNA: „Probele administrate în cauză au demonstrat existenţa unui mecanism care urmărea crearea unui profit cât mai mare în firmele subcontractante, profit din care erau scoase, prin intermediul unor companii off-shore, sumele de bani necesare plăţii mitelor, prin intermediul unor contracte de servicii fictive. Sumele de bani cu titlu de mită fie erau plătite prin transferuri bancare în firmele nominalizate de persoanele care reprezentau autoritatea contractantă, fie erau scoase în numerar din băncile din afara teritoriului României şi aduse tot în numerar în ţară folosind diferiţi intermediari, toate acestea făcându-se în scopul ascunderii sursei veniturilor”, se arată în comunicatul DNA.

În continuare vom prezenta măsurile care se reţin şi faptele de care, potrivit DNA, s-ar face vinovaţi fiecare dintre cei nouă foşti miniştri, aşa cum sunt prezentate în comunicatul instituţiei.

„Prin urmare s-a impus:

1. Sesizarea Parlamentului European (PE) pentru formularea cererii de efectuare a urmăririi penale faţă de: Nica Dan, ministru al MCTI în perioada 2000 - iulie 2004 şi în prezent membru al PE, pentru săvârşirea infracţiunilor de abuz în serviciu, luare de mită, trafic de influenţă şi spălare de bani, constând în aceea că ar fi procedat la aprobarea bugetului pentru derularea Programului SEI şi, respectiv, pentru proiectul ce a vizat licenţierea Microsoft; ar fi iniţiat şi avizat proiecte de Hotărâri de Guvern prin care a urmărit favorizarea firmelor Fujitsu Siemens Computers şi Siveco, respectiv firmele colaboratoare ale acestora, ar fi stabilit printr-un Memorandum firmele care să participe la realizarea proiectului atestând în mod nereal că acestea fac parte dintr-un consorţiu; ar fi stabilit procente de participare la proiect în favoarea anumitor firme; ar fi acceptat cesiunea contractului de către Siveco, deşi invocase necesitatea achiziţiei de la aceeaşi sursă; ar fi înlesnit firmei Siveco şi colaboratorilor săi încheierea contractului în condiţiile lipsei de competiţie, încheind contractul în condiţii oneroase pentru ministerul pe care îl conducea, faptele sale având drept consecinţă prejudicierea bugetului de stat ca urmare a achiziţiei de servicii şi produse la preţuri peste valoarea de piaţă: licenţe cu circa 30-40% mai scumpe, calculatoare şi produse software la preţuri cu până la 50% mai mari decât cele pentru aceleaşi produse sau produse similare de pe piaţă.

În perioada aprilie - noiembrie 2004, ar fi pretins şi primit o parte din suma de circa 20 milioane USD virată de Fujitsu Siemens Computers în contul unor societăţi de tip off-shore cu titlu de consultanţă şi asistenţă tehnică aferentă contractului încheiat cu Guvernul României pentru ca, în baza influenţei pe care o avea, să asigure încheierea contractului în condiţiile propuse de firma Fujitsu Siemens Computers.

2. Sesizarea preşedintelui României pentru formularea cererii de efectuare a urmăririi penale faţă de: Ţicău Adriana, Sandu Gabriel, Funeriu Petru-Daniel, Athanasiu Alexandru şi Tănăsescu Mihai Nicolae.

Adriana Ţicău, ministru al MCTI în perioada iulie - decembrie 2004, pentru săvârşirea infracţiunilor de abuz în serviciu, luare de mită, trafic de influenţă, spălare de bani, constând în aceea că ar fi procedat la aprobarea bugetului pentru derularea Programului SEI şi, respectiv, pentru proiectul ce a vizat licenţierea Microsoft; de asemenea, ar fi iniţiat şi avizat proiecte de HG prin care a urmărit favorizarea firmelor Fujitsu Siemens Computers şi Siveco, respectiv firmele colaboratoare ale acestora, faptele sale având drept consecinţă prejudicierea bugetului de stat ca urmare a achiziţiei de servicii şi produse la preţuri peste valoarea de piaţă: licenţe cu circa 30 - 40% mai scumpe, calculatoare şi produse software la preţuri cu până la 50% mai mari decât cele pentru aceleaşi produse sau produse similare de pe piaţă;

Gabriel Sandu, ministru al MCTI în perioada decembrie 2008 - septembrie 2010, pentru săvârşirea infracţiunilor de abuz în serviciu, luare de mită, trafic de influenţă şi spălare de bani, constând în aceea că ar fi iniţiat şi contrasemnat HG nr.460 din 15 aprilie 2009 pentru atribuirea competenţei MCSI de a desfăşura procedura de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă sau negociere cu publicare prealabilă a unui anunţ de participare, după caz, în vederea încheierii unui acord-cadru ce are ca obiect achiziţia dreptului de utilizare de produse software prin închiriere cu opţiune de cumpărare. De asemenea, ar fi încheiat Acordul-cadru cu Asocierea Con.Net (lider), D-Con.Net GmbH, Comsoft Direct AG, Bechtle Holding Schweiz, Dom Soft SRL, în condiţiile în care documentaţia de achiziţie a inclus criterii restrictive de natură a favoriza asocierea mai sus menţionată şi fără a avea în vedere preţurile practicate de aceasta raportat la cele practicate de Microsoft în relaţia cu SC Dim Soft SRL şi ulterior de SC Dim Soft SRL în relaţia cu D-Con.Net GmbH; ar fi pretins de la un avocat suma de 1.800.000 de euro pentru a asigura derularea în continuare a contractului de licenţiere Microsoft; ar fi pretins şi primit de la o persoană, prin intermediar, suma de 3.000.000 de euro, bani ce i-au fost viraţi într-o societate de tip off-shore, pentru a înlesni Asocierii D-Con.Net (lider), D-Con.Net GmbH, Comsoft Direct AG, Bechtle Holding Schweiz, Dom Soft SRL încheierea acordului-cadru pentru 2009-2012 pentru achiziţia dreptului de utilizare produse software prin închiriere cu opţiune de cumpărare;

Petru-Daniel Funeriu, ministru al MEN în perioada 2009 - 2012, pentru săvârşirea infracţiunii de abuz în serviciu, constând în aceea că ar fi semnat şi promovat spre aprobare "Nota privind licenţele Microsoft utilizate de către MECTS în şcoli", în care se atesta, contrar dispoziţiilor legale privind achiziţiile publice şi clauzelor contractuale din Acordul-cadru nr. 32 din 12 august 2009, că acesta "permite încheierea unui contract subsecvent referitor la suplimentarea numărului de licenţe MECTS, pentru şcoli", toate acestea în condiţiile în care HG nr. 460/2009 nu a reglementat situaţia licenţelor destinate unităţilor de învăţământ. Consecinţa a fost încheierea contractului de furnizare produse nr.108 din 17 august 2011, în baza căruia MCSI a efectuat plăţi totale de 8.825.673,50 euro; prin adresele nr.10126 din 19 ianuarie 2011 şi nr. 12211 din 5 iulie 2011, ar fi comandat MCTI închirierea unui număr de 179.259 licenţe pentru pachete de tip ProDesktop şi 6.828 licenţe pentru sistemele de operare Windows Server, în condiţiile în care necesarul de licenţe a fost stabilit fără a ţine seama de configuraţia hardware a computerelor, fiind luate în calcul toate staţiile de lucru şi serverele achiziţionate în perioada 2001-2008 prin programele SEI1 - SEI5 şi rural; în data de 17 august 2011, ar fi încheiat un contract de furnizare produse, în baza căruia MCTI s-a obligat să plătească preţul aferent numărului total de 179.259 licenţe mai mare cu 72.990 faţă de numărul de licenţe utilizabile în sistemul educaţional în raport cu numărul de computere compatibile cu noile produse software, având drept consecinţă crearea unei noi obligaţii de plată a unui preţ cu aproximativ 5,4 milioane euro mai mare decât preţul pentru închirierea licenţelor efectiv utilizabile;

Alexandru Athanasiu, ministru al Educaţiei şi Cercetării în perioada 2003 - 2005, pentru săvârşirea infracţiunilor de abuz în serviciu, luare de mită, trafic de influenţă şi spălare de bani, constând în aceea că ar fi procedat la aprobarea bugetului pentru derularea Programului SEI şi, respectiv, pentru proiectul ce a vizat licenţierea Microsoft; ar fi iniţiat şi avizat proiecte de HG prin care a urmărit favorizarea firmelor Compaq şi Siveco, respectiv firmele colaboratoare ale acestora, faptele sale având drept consecinţă prejudicierea bugetului de stat ca urmare a achiziţiei de servicii şi produse la preţuri peste valoarea de piaţă: licenţe cu circa 30-40% mai scumpe, calculatoare şi produse software la preţuri cu până la 50% mai mari decât cele pentru aceleaşi produse sau produse similare de pe piaţă)”, se arată în documentul DNA. În acest context, Alexandru Athanasiu a declarat vineri, într-o intervenție telefonică la Realitatea TV: „Nu sunt nici șocat, nici disperat, pentru că aceste probleme au mai fost cercetate de DNA în urmă cu mai mulți ani și analizate foarte serios. Nu s-a găsit absolut nimic ilegal. Mai mult decât atât, nu știu ce să spun, sunt jurist și un om onest în viață, iau act de această cerere a procurorului-șef al DNA, e legitim să facă cercetări, dar privesc cu calm și cu foarte multă liniște sufletească (...) N-am luat mită (...), nu am spălat bani, nu am conturi offshore, nici în străinătate în bănci”.

„Mihai Nicolae Tănăsescu, ministru al Finanţelor Publice în perioada 2000 -2004, pentru săvârşirea infracţiunilor de abuz în serviciu, luare de mită, trafic de influenţă şi spălare de bani, constând în aceea că ar fi procedat la aprobarea bugetului pentru derularea Programului SEI şi, respectiv, pentru proiectul ce a vizat licenţierea Microsoft; ar fi iniţiat şi avizat proiecte de HG prin care a urmărit favorizarea firmelor Fujitsu Siemens Computers şi Siveco, respectiv firmele colaboratoare ale acestora, faptele sale având drept consecinţă prejudicierea bugetului de stat ca urmare a achiziţiei de servicii şi produse la preţuri peste valoarea de piaţă: licenţe cu circa 30-40% mai scumpe, calculatoare şi produse software la preţuri cu până la 50% mai mari decât cele pentru aceleaşi produse sau produse similare de pe piaţă; în perioada iunie 2003 - noiembrie 2004, ar fi pretins şi primit de la două persoane, prin intermediari, sume de bani provenind din încasările firmei Fujitsu Siemens Computers CA, ca urmare a derulării contractului de licenţiere Microsoft. Astfel, în luna iulie 2004, în contul personal al unei persoane din familia ministrului, a fost transferată suma de 82.000 euro, din contul unei firme din Liechtenstein, sub justificarea "inv directe ale nerezidenţilor in Romania - alte capitaluri - sectorul nebancar". Din cercetările efectuate rezultă că firma din Liechtenstein este controlată de unul din intermediari şi a primit bani de la o companie alimentată exclusiv cu fonduri obţinute de Fujitsu Siemens Computer.

3. Sesizarea Senatului României pentru formularea cererii de efectuare a urmăririi penale faţă de: Mihăilescu Petru Şerban şi Andronescu Ecaterina.

Petru Şerban Mihăilescu, ministru coordonator al SGG în perioada decembrie 2000 - octombrie 2003 şi în prezent senator în Parlamentul României, pentru săvârşirea infracţiunilor de instigare la abuz în serviciu, trafic de influenţă, spălare de bani, constând în aceea că l-ar fi determinat pe un alt ministru să semneze HG nr. 1473/2003, HG nr. 470/2004 şi, respectiv, Contractul de licenţiere Microsoft, în condiţiile pe care le negociase în perioada în care îşi desfăşurase activitatea ca ministru coordonator al Secretariatului General al Guvernului, respectiv acceptând oferta tehnică şi financiară transmisă de firma Fujitsu Siemens Computers, fără a-i aduce la cunoştinţă existenţa unor impedimente juridice decurgând din faptul că această firmă nu era unic distribuitor de licenţe Microsoft (pentru a beneficia de încheierea contractului prin încredinţare directă) şi fără a detalia modalitatea de stabilire a preţului, respectiv preţul practicat de Microsoft, discount-ul acordat în considerarea Guvernului României şi preţul de vânzare al Fujitsu Siemens Computers; în perioada aprilie - noiembrie 2004, ar fi pretins şi primit o parte din suma de circa 20 milioane USD virată de Fujitsu Siemens Computers în contul unor societăţi de tip off-shore cu titlu de consultanţă şi asistenţă tehnică aferentă contractului încheiat cu Guvernul României pentru ca, în baza influenţei pe care o avea, să asigure încheierea contractului în condiţiile propuse de firma Fujitsu Siemens Computers)

Ecaterina Andronescu, ministrul Educaţiei şi Cercetării în perioada 28 decembrie 2000 - 19 iunie 2003, ministrul Educaţiei, Cercetării şi Inovării în perioada 22 decembrie 2008 - 1 octombrie 2009 şi în prezent senator în Parlamentul României, pentru săvârşirea infracţiunilor de abuz în serviciu, luare de mită, trafic de influenţă şi spălare de bani, constând în aceea că ar fi procedat la aprobarea bugetului pentru derularea Programului SEI şi, respectiv, pentru proiectul ce a vizat licenţierea Microsoft; ar fi iniţiat şi avizat proiecte de HG prin care a urmărit favorizarea firmelor Compaq şi Siveco, respectiv firmele colaboratoare ale acestora; ar fi stabilit, printr-un Memorandum, firmele care să participe la realizarea proiectului, atestând în mod nereal că acestea fac parte dintr-un consorţiu; ar fi stabilit procente de participare la proiect în favoarea anumitor firme; ar fi acceptat cesiunea contractului de către Siveco, deşi invocase necesitatea achiziţiei de la aceeaşi sursă; ar fi înlesnit firmei Siveco şi colaboratorilor săi încheierea contractului în condiţiile lipsei de competiţie, încheind contractul în condiţii oneroase pentru ministerul pe care îl conducea, toate acestea având drept consecinţă prejudicierea bugetului de stat ca urmare a achiziţiei de servicii şi produse la preţuri peste valoarea de piaţă: licenţe cu circa 30-40% mai scumpe, calculatoare şi produse software la preţuri cu până la 50% mai mari decât cele pentru aceleaşi produse sau produse similare de pe piaţă; în perioada 2001 - 2009, ar fi pretins şi primit de la firma Siveco şi firmele colaboratoare foloase necuvenite constând în sume de bani sau calculatoare, pentru sine sau pentru altul, în scopul de a le asigura derularea unor proiecte cu ministerul”, potrivit comunicatului DNA. În acest context, Ecaterina Andronescu a declarat vineri, la Realitatea TV: “Luare de mită, spălare de bani sunt lucruri care... mă duc şi mă bat până la Dumnezeu. Aşa ceva în viaţa mea nu am făcut. Nu mi-a trebuit un leu de undeva. Nu am cerut şi nu am luat (bani - n.r.). Vreau să spun lucrul acesta răspicat”. Ea s-a declarat nemulţumită de faptul că nu a fost chemată la DNA să i se spună despre acuzaţii sau să fie audiată. “Nu ştiu. Ar fi trebuit să mă cheme şi pe mine cineva să îmi spună. Eu sunt acum chiar şocată. (...) Această instituţie ar fi trebuit să mă cheme şi pe mine şi să mă întrebe. (...) În legătură cu luare de mită şi spălare de bani, în viaţa mea nu am făcut aşa ceva”, a subliniat Andronescu.

„4. Sesizarea Camerei Deputaţilor pentru formularea cererii de efectuare a urmăririi penale faţă de Vreme Valerian, ministrul MCSI în perioada septembrie 2010 - februarie 2012 şi în prezent deputat în Parlamentul României, pentru săvârşirea infracţiunii de abuz în serviciu, constând în aceea că ar fi încheiat contractul subsecvent referitor la suplimentarea numărului de licenţe MECTS, pentru şcoli - contractul de furnizare produse nr.108 din 17 august 2011 în baza căruia MCSI a efectuat plăţi totale de 8.825.673,50 euro, în condiţiile în care HG nr.460/2009 nu a reglementat situaţia licenţelor destinate unităţilor de învăţământ, iar preţul licenţelor nu reflectă discount-ul acordat de Microsoft, nu a dispus măsuri cu privire la aspectele sesizate de către FTS România prin adresa nr. 4550/02.12.2010, cu privire la servicii neprestate”, se arată în încheierea documentului DNA.