Curtea Constituţională a României (CCR) arată, în motivarea unor decizii, cum Guvernul, prin ordonanţe de urgenţă, a redus majorările salariale stabilite de Parlament pentru personalul din învăţămînt sau a modificat fără drept structura de calcul al salariului, astfel că măsurile s-au dovedit a fi neconstituţionale. În urma mai multor sesizări venite din teritoriu de la sindicate ale personalului din învăţămînt, CCR a admis, pe 30 iunie, excepţii de neconstituţionalitate cu privire la articole din Ordonanţele de Urgenţă 151/2008, 15/2008 şi 1/2009. Astfel, referitor la dispoziţiile art. I pct. 2 şi 3 din OUG nr.151/2008 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învăţămînt, CCR arată că reduc, “în mod substanţial, majorările salariale la care ar fi avut dreptul personalul din învăţămînt în temeiul Legii nr.221/2008 de aprobare a Ordonanţei Guvernului nr.15/2008”. Curtea Constituţională aminteşte că, pe 12 noiembrie 2008, a declarat neconstituţională o reglementare similară adoptată de Guvern tot printr-o ordonanţă de urgenţă. Este vorba despre OUG nr. 136/2008 privind stabilirea unor măsuri pentru salarizarea personalului din învăţămînt în anul 2008, prin care s-au redus majorările salariale stabilite de Parlament. “Curtea, prin decizia menţionată, a statuat că adoptarea ordonanţelor de urgenţă numai în scopul contracarării unei măsuri de politică legislativă în domeniul salarizării personalului din învăţămînt adoptată de Parlament încalcă prevederi ale Legii fundamentale”, se arată în motivarea CCR. De asemenea, CCR explică de ce a declarat neconstituţionale şi art.2 şi art.3 din OUG nr.1/2009 privind unele măsuri în domeniul salarizării personalului din sectorul bugetar. Motivarea constă în faptul că articolele respective “continuă adordarea cuprinsă în dispoziţiile OUG nr.151/2008, prevederi prin care au fost reduse majorările salariale la care ar fi avut dreptul personalul din învăţămînt în temeiul Legii nr.221/2008 de aprobare a Ordonanţei Guvernului nr.15/2008”. CCR s-a pronunţat şi cu privire la neconstituţionalitatea dispoziţiilor art.2, art.3 şi art.5 din din Ordonanţa Guvernului nr.15/2008 privind creşterile salariale ce se vor acorda în anul 2008 personalului din învăţămînt, cu modificările şi completările ulterioare. Textul legal criticat a modificat structura drepturilor salariale, mai exact, a reaşezat principiile de salarizare în domeniul personalului din învăţămînt, în sensul includerii unor sporuri şi tranşe suplimentare de vechime în coeficientul de multiplicare, explică CCR. Dar, arată magistraţii, Legea nr. 373/2007 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanţe, în temeiul căruia a fost adoptată Ordonanţa Guvernului nr.15/2008, a prevăzut posibilitatea Guvernului de a emite ordonanţe care să cuprindă „reglementări privind majorările salariale ale personalului din sectorul bugetar pe anul 2008”. Curtea constată, astfel, că Guvernul nu avea abilitarea legală de a modifica structura de calcul al salariului, depăşind, astfel, limitele abilitării acordate prin Legea nr. 373/2007.