PROIECT În luna decembrie a acestui an, românii vor fi din nou chemaţi la urne pentru a alege senatorii şi deputaţii pentru următorii patru ani. Cum în aceeaşi perioadă ar trebui să se stabilească proiectul de buget pentru anul 2013, la nivelul Guvernului s-a luat decizia ca termenul de depunere la Parlament a proiectului de buget să fie decalat. De fapt, proiectul de Ordonanţă de urgenţă de modificare a unor acte normative şi reglementarea unor măsuri fiscal bugetare prevede ca, în anii electorali, mai bine spus în anii când vor avea loc alegeri parlamentare, proiectul de buget să fie depus mai târziu. „Practica curentă a demonstrat că în anii în care au loc alegeri generale parlamentare, care de regulă se desfăşoară în ultimele trei luni ale anului, din cauza procedurilor de numire şi învestire a noului Guvern, precum şi celor privind constituirea noului Parlament, proiectul de buget pentru anul următor nu a fost aprobat până la sfârşitul anului. În această situaţie, proiectul de buget se aprobă de către Parlament, de regulă, în prima parte a anului următor. Totodată, proiectul de buget trebuie să reflecte obiectivele politicii fiscale şi bugetare pe care noul Guvern şi le asumă prin Programul de Guvernare”, se arată în nota de fundamentare a proiectului de act normativ. Nimic mai adevărat.

ARGUMENTE JUSTIFICATE Este posibil ca actuala majoritate parlamentară să stabilească un proiect de buget prioritizând anumite investiţii, iar după alegeri să constatăm că avem de-a face cu o nouă majoritate, care, cel mai probabil, în 2013, nu va face decât să se plângă de faptul că bugetul a fost structurat într-un anume fel, fără a putea să intervină. De fapt, acest lucru s-a întâmplat cu Guvernul USL, care, timp de două luni, nu a putut face nimic în ceea ce priveşte anumite proiecte de investiţii. Primele modificări au putut fi făcute abia la rectificarea bugetară. Un alt aspect ce trebuie luat în calcul este acela că după alegerile parlamentare, aproximativ o lună este pierdută cu procedurile de constituire a noului Parlament. În tot acest timp, proiectul de buget, care nu a putut fi aprobat de vechiul Parlament, este în aşteptare. La fel sunt şi autorităţile locale, care nu pot întocmi niciun proiect bugetar până când bugetul naţional nu este aprobat. Proiectul de ordonanţă de urgenţă propune ca Ministerul Finanţelor Publice să transmită Guvernului proiectul legii bugetare şi proiectul de buget în 15 zile de la învestirea Guvernului, iar Guvernul, după însuşire, să le depună la Parlament în maximum 20 de zile de la învestitură, în anul în care au loc alegeri parlamentare.