Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice (MMFPSPV) a pus în dezbatere publică un proiect de Ordonanţă prin care se stabileşte cine va primi ajutoare de încălzire în sezonul rece 2013-2014, dar şi indicatorul social de referinţă (ISR) ca element de raportare a cuantumurilor ajutoarelor şi nivelurilor de venituri, valoarea fiind de 500 de lei. De asemenea, sunt definiţi şi consumatorii vulnerabili drept persoanele singure şi familiile care nu-şi pot asigura menţinerea locuinţei în condiţii adecvate de temperatură şi ale căror venituri medii lunare pe membru de familie sunt situate între 1,572 ISR (786 lei), în cazul familiilor, şi 2,164 ISR (1.082 lei), în cazul persoanei singure. Ajutoarele se vor acorda în funcţie de veniturile familiei sau persoanei. Astfel, cei care folosesc energia electrică pentru încălzirea locuinţei pe timp de iarnă vor primi ajutoare pentru căldură, a căror valoare ar urma să varieze între 48 de lei, pentru persoanele cu venituri de până la 615 lei de persoană, şi 240 de lei pe lună, pentru familiile cu venituri lunare până la 155 de lei de persoană. Consumatorii vulnerabili care îşi încălzesc locuinţa cu gaze naturale vor primi ajutoare cuprinse între 20 şi 262 de lei, dacă veniturile lor sunt de până la 155 şi 615 lei pe lună. În ceea ce priveşte ajutoarele pentru încălzirea locuinţei cu energie termică în sistem centralizat, se menţine sistemul actual, valoarea acestora variind între o compensare procentuală de 90% din factura pentru energia termică. În plus, familiile şi persoanele singure cu venituri reduse, care utilizează pentru încălzirea locuinţei lemne, cărbuni sau combustibili petrolieri, beneficiază de ajutor lunar care variază între 54 de lei, pentru cei cu venituri lunare până la 155 lei de persoană, şi 16 lei, pentru cei cu venituri lunare până la 615 lei pe lună. Pentru a primi aceste sume, consumatorii trebuie să prezinte documente justificative privind componenţa familiei, veniturile realizate şi situaţia juridică a locuinţei, pentru a se evita acordarea de drepturi necuvenite şi înregistrarea de debite ce nu pot fi recuperate.