Cadrul legal existent la data producerii incendiului de la Maternitatea Giuleşti era unul ”cel puţin confuz şi neadaptat realităţii social-economice”, motiv pentru care nu poate fi trasă la răspundere o instituţie publică, potrivit magistraţilor de la Curtea de Apel Bucureşti (CAB). Afirmaţia apare în motivarea judecătorilor CAB privind dosarul incendiului în care șase nou-născuți au murit și alți cinci au fost răniți. ”Cadrul legislativ valabil la data producerii incidentui era unul cel puţin confuz şi neadaptat realităţii social-economice. Este evident că şi stabilirea unui temei de drept pentru antamarea răspunderii unei anumite instituţii publice este foarte greu de realizat. Însă este de neconceput ca inexistenţa unui cadru legislativ coerent, previzibil sau accesibil pentru fiecare cetăţean să fie unicul temei al imposibilităţii de a trage la răspundere factorii principali de decizie în domeniul sănătăţii publice sau instituţiile care în realitate controlau în mod direct modul în care era finanţat şi administrat un spital”, arată judecătorii în motivarea deciziei. Mai mult, judecătorii Curţii de Apel consideră că atât Ministerul Sănătăţii, cât şi municipiul Bucureşti, prin primarul general, aveau atribuţii în ceea ce priveşte activitatea medicală a Maternităţii Giuleşti.