Reprezentanţii Consiliului Concurenţei (CC) au declanşat o investigaţie pe piaţa serviciilor de pilotaj şi remorcaj de manevră a navelor maritime derulate în porturile administrate de Compania Naţională Administraţia Porturilor Maritime (CN APM) Constanţa, ca urmare a sesizărilor depuse de patru operatori portuari. „Investigaţia vizează mai multe fapte care pot constitui abateri de la reglementările din domeniul concurenţei. Astfel, în cadrul acesteia este analizat un posibil abuz de poziţie dominantă al CN APM prin impunerea criteriilor de acces pe pieţele serviciilor de pilotaj şi remorcaj, dar şi prin aplicarea în raporturile cu partenerii comerciali a unui tratament discriminatoriu în ceea ce priveşte condiţiile de închiriere a terenurilor aferente infrastructurii portuare”, au declarat reprezentanţii CC. În cadrul investigaţiei, reprezentanţii CC au efectuat o inspecţie inopinată la sediul CN APM, de unde au ridicat mai multe acte. Nemulţumirile au apărut după ce conducerea CN APM a decis înăsprirea condiţiilor ce trebuie îndeplinite de firmele care doresc să intre în relaţii contractuale cu această companie. Potrivit directorului general al CN APM, Decebal Şerban, noile criterii minime impuse firmelor care vor să încheie contracte în acest scop nu fac decât să crească gradul de siguranţă a portului. „Nu am făcut decât să respectăm legislaţia în vigoare. Aşteptăm să vedem care sunt rezultatele analizei CC”, a declarat directorul CN APM. La data adoptării noilor criterii, în august 2012, Decebal Şerban a declarat că acestea nu fac decât să crească gradul de siguranţă a portului. Mai mult, el a precizat că înainte de a se stabili noile cerinţe, a fost solicitat un punct de vedere CC, la acea dată reprezentanţii instituţiei neavând nicio obiecţie.