Pentru a evita sancţiunea de deficit excesiv din partea Comisiei Europene, Guvernul României a pregătit măsuri de reducere a cheltuielilor, precum includerea în plafonul de fonduri rambursabile destinat autorităţilor locale a tragerilor din banii deja contractaţi şi plafonarea la nivelul din 2008 a sumelor alocate cercetării ştiinţifice. Executivul a elaborat deja un proiect de ordonanţă de urgenţă care include un cumul de măsuri pentru reduceri de cheltuieli bugetare, în vederea menţinerii deficitului la un nivel scăzut şi, implicit, pentru evitarea riscului declanşării procedurii de deficit excesiv. Ministrul Finanţelor, Gheorghe Pogea, a declarat, ieri, că nu se aşteaptă ca România să fie penalizată în 2009 pentru un deficit bugetar excesiv, explicînd că declanşarea unei astfel de proceduri de către Comisia Europeană se face în anul următor celui în care deficitul a depăşit 3% din PIB şi doar dacă acesta nu a fost ajustat. El a amintit că, în proiectul de buget pentru 2009, este prognozat un deficit bugetar de 2% din PIB, în scădere de la nivelul de 5,2% înregistrat în 2008. Pentru limitarea deficitului bugetar, proiectul de ordonanţă al Guvernului prevede că în plafonul maxim de finanţări rambursabile care pot fi obţinute de către autorităţile locale pe parcursul unui an vor fi incluse şi tragerile din fondurile deja angajate pînă la intrarea în vigoare a actului normativ, nu doar din alocaţiile care vor fi contractate după aplicarea ordonanţei. În acest plafon nu vor fi însă incluse şi finanţările rambursabile pentru prefinanţarea şi/sau cofinanţarea proiectelor susţinute financiar de UE. Documentul indică totodată că Executivul nu poate onora în acest an obligaţia de finanţare a sectorului de cercetare ştiinţifică la nivelul impus prin Ordonanţa 57/2002 privind cercetare ştiinţifică şi dezvoltarea tehnologică, ce prevede o creştere anuală a alocaţiilor bugetare pînă în anul 2010, cînd acestea trebuie să echivaleze cu 1% din PIB.

Punctul de pensie nu va creşte la 45% din salariul mediu brut

Actul normativ indică totodată că nivelul contribuţiei angajaţilor la fondurile de pensii private va fi menţinut în acest an la 2% din venitul brut, şi nu la 2,5% cum prevede legislaţia în vigoare, astfel încît deficitul sistemului public de pensii să poată fi controlat. Totodată, resursele financiare ale bugetului asigurărilor sociale de stat nu permit creşterea valorii punctului de pensie începînd cu 1 ianuarie 2009 la nivelul impus de Legea 19/2000 privind sistemul public de pensii. Legea respectivă stabileşte că valoarea punctului de pensie nu poate fi mai mică de 45% din salariul mediu brut utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de stat, începînd cu 1 ianuarie 2009. Guvernul a decis, prin proiectul bugetului asigurărilor sociale pentru 2009, că valoarea punctului de pensie va creşte de la 697,5 lei la 718,4 lei, la 1 aprilie 2009, şi la 732,8 lei, la 1 octombrie 2009, nivel care, potrivit ministrului Muncii, reprezintă 43,2% din salariul mediu brut. Totodată, eventualele fonduri ale instituţiilor publice de cultură şi unităţilor sportive rezultate pe parcursul anului bugetar din economii sau deficienţe în activitatea acestora vor fi redistribuite altor unităţi, conform proiectului de Ordonanţă de Guvern. Prin derogare de la Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, subvenţiile acordate de la buget pentru proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile şi neutilizate pînă la sfîrşitul exerciţiului bugetar nu vor putea fi utilizate în alte scopuri, ci folosite în continuare pentru susţinerea acestor proiecte, pînă la finalizare, sau restituite la buget.

Se reduc cheltuielile de transport ale demnitarilor în străinătate?

Proiectul de ordonanţă include şi măsurile deja anunţate de Executiv pentru reducerea costurilor de transport rutier şi aerian în străinătate ale demnitarilor, stabilind că serviciile cu avionul tip business class pot fi folosite în statele europene doar de membrii Guvernului, restul personalului urmînd să călătorească la clasa economică, şi că personalul român trimis în străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, care nu se încadrează la categoria a II-a de diurnă, trebuie să apeleze la mijloace de transport în comun, dus-întors, pentru a parcurge distanţa dintre aeroport sau gară şi locul de cazare. Ministrul Finanţelor a declarat, la sfîrşitul lunii ianuarie, că deficitul bugetar excesiv al României din anul 2008, de 5,2% din PIB, nu a fost determinat neapărat de criza financiară şi că Uniunea Europeană ar putea sancţiona ţările care din alte cauze au depăşit limita de 3% din PIB. Premierul Emil Boc a anunţat, marţea aceasta, că datele disponibile în prezent indică posibilitatea declanşării de către CE a procedurii de deficit bugetar excesiv în cazul României şi că una dintre cele mai importante sancţiuni aplicate în acest caz ar fi tăierea fondurilor comunitare. După anunţul premierului, surse oficiale au declarat că, săptămîna viitoare, CE va întocmi un raport pe care îl va trimite Colegiului comisarilor europeni şi în care va propune declanşarea procedurii de deficit excesiv inclusiv în cazul României. Raportul va fi discutat de către comisari în luna martie, iar o decizie va fi luată în luna aprilie, în şedinţa Consiliului UE.