Ministerul Justiției a pus în dezbatere publică un proiect de hotărâre de guvern privind achiziția de studii de fezabilitate pentru construirea a două noi penitenciare, unul în comuna Berceni, judeţul Prahova, și unul în Caracal, judeţul Olt. "Atingerea standardelor europene pentru penitenciare, pe care România și le-a însușit și asumat, presupune sporirea capacității de cazare în ansamblul sistemului. (...) Având în vedere faptul că, la data de 21.03.2017, la nivelul Administrației Naționale a Penitenciarelor erau 27.251 deținuți, rezultă un deficit de 8.143 de locuri de cazare, acesta reprezentând un prim argument în vederea atingerii obiectivului propus. Infrastructura sistemului penitenciar, dezvoltată înainte de anul 1989, nu corespunde standardelor prevăzute de Consiliul Europei", se arată în nota de fundamentare a actului normativ, publicată de Ministerul Justiției. De asemenea, instituția consideră că "un factor determinant pentru crearea unor condiții de detenție corespunzătoare îl constituie și numărul mare de hotărâri și decizii ale Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO) pronunțate împotriva statului român, al căror obiect îl constituie condițiile de detenție, majoritatea referindu-se la condițiile de cazare", arătând că, în 2016, CEDO a pronunțat 53 de decizii în acest sens, prin care România a fost obligată să plătească despăgubiri în valoare totală de aproximativ 2,3 milioane de euro. Astfel, proiectul de hotărâre propune ca Ministerul Justiției să efectueze, pentru Administrația Națională a Penitenciarelor (ANP), "cheltuieli pentru achiziţia unor studii de fezabilitate destinate construirii a două penitenciare, în comuna Berceni, judeţul Prahova şi în oraşul Caracal, judeţul Olt". Ministrul Justiției, Tudorel Toader, a declarat, în contextul deciziei-pilot a CEDO referitoare la situaţia penitenciarelor din România că "guvernul a iniţiat o serie de măsuri consistente (…): se modernizează parte din penitenciare, avem două penitenciare noi, avem legea graţierii (...) care va rezolva secvenţial o mică parte a problemelor din penitenciare, aveţi legea recursului compensatoriu". Deţinuţii au reclamat la CEDO, în 2016, lipsa spaţiilor, a igienei, lipsa apei calde şi prezenţa şobolanilor în celule. Iar condamnările cresc în fiecare an, ajungând de la 32 în 2013, la de 10 ori mai mult în 2016, potrivit datelor făcute publice de ANP.

”Rămânem şi cu speranţa faptului că judecătorii europeni cunosc situaţia din România, că judecătorii europeni nu se aşteaptă ca peste noapte noi să fim cei mai buni şi să îndeplinim cei mai ridicate standarde, judecătorii europeni să constate voinţa, determinare, buna noastră credinţă spre ireversabilitate, spre îndeplinirea standardelor”, a mai spus Tudorel Toader.