Camera de Conturi Constanța a mediatizat sintezele rezultatelor acțiunilor de audit efectuate în mai multe unități sanitare din județ, în anumite intervale din 2016, în funcție de unități. Sunt nominalizate pe „lista neagră“ următoarele unități sanitare: Spitalul Clinic Județean de Urgență ”Sf. Apostol Andrei” din Constanța, Centrul Regional de Transfuzii Sanguine (CRTS), Spitalul Municipal Medgidia, Spitalul Clinic de Boli Infecțioase (SCBI) etc. De exemplu, în cazul CRTS Constanța nu a fost găsit niciun prejudiciu. Există menționată doar o sumă estimată în cazul abaterilor constatate, respectiv 22 de mii de lei. Practic, unității sanitare nu prea a avut ce să-i reproșeze Camera de Conturi, doar mici încurcături în documentele financiar-contabile.
MEDICAMENTE EXPIRATE ÎN STOC
În cazul SCBI sunt menționate de către Camera de Conturi 7 prejudicii. De exemplu, „în perioada 2014 - 2015 nu a fost constituit fondul de dezvoltare al spitalului în sumă estimată de 452.642 de mii de lei și nu a fost întocmit bugetul fondului de dezvoltare al spitalului cu toate că, potrivit situațiilor financiare încheiate în perioada 2014 - 2015, entitatea dispunea de sursele legale avute în vedere la constituirea fondului de dezvoltare: sume rezultate din valorificarea bunurilor disponibile, respectiv casate, excedent la sfârșitul anului precedent, sume rezultate din închirieri, cota parte din amortizarea calculată lunar pentru activele fixe“. În această situație, suma estimată a abaterii este de 452 de mii de lei. Nu în ultimul rând, s-a mai constatat că „la sfârșitul anului 2015, în contabilitate se află înregistrat imobilul stație de clorinare aflat în incinta spitalului (în suprafață de 360,61 mp) la valoarea contabilă de 320.157 de mii de lei, deși entității i-a fost retras dreptul de administrare cu privire la acest imobil printr-o hotărâre a Consiliului Local Municipal Constanța din anul 2013”. ”În evidența analitică a contului de active fixe de natura aparaturii medicale se află echipamente cu valoarea de 1 leu. De asemenea, o stație centrală pentru tratamentul și purificarea aerului medical în valoare de 250 mii lei, transmisă gratuit de Ministerul Sănătății în cadrul Proiectului Gripa Aviară, a fost înregistrată în evidența contabilă în mod eronat la valoarea de 1 leu. S-a mai constatat că echipamente medicale de natura obiectelor de inventar au fost înregistrate eronat ca active fixe”, se mai arată în raportul Camerei de Conturi. Suma estimată a abaterii în aceste situații este de 320 de mii de lei. O altă problemă despistată de inspectorii de control la SCBI a fost: ”S-a constatat că în perioada 6.01.2010 - 21.03.2011 au fost primite prin donație, prin Direcția de Sănătate Publică Constanta, diferite medicamente cu termen de valabilitate relativ scurt, dar și medicamente livrate cu Aviz de Expediție la data de 04.02.2011 care expirau la data de 28.02.2011, respectiv 30.06.2011. Ulterior, Ministerul Sănătății a revenit cu adresă prin care a fost prelungită valabilitatea medicamentelor livrate în 28.02.2011 și în 30.06.2011, până la 28.02.2013, respectiv 30.06.2013. În aceste condiții, se constată că, la data de 31.12.2015, Spitalul Clinic de Boli Infecțioase Constanța avea în stoc medicamente expirate din donații în valoare de 534.833 lei și care, dacă sunt aprobate la casare, influențează rezultatul patrimonial al entității auditate prin creșterea cheltuielilor entității”. În acest ultim caz, suma estimată a abaterii este de 535 de lei. Pentru abaterile identificate s-au formulat recomandări cu privire la respectarea prevederilor legale privind încasarea veniturilor, efectuarea cheltuielilor, organizarea evidenței contabile și a sistemelor de control intern. De asemenea, pentru abaterile care nu au fost remediate în timpul verificării, directorul Camerei de Conturi Constanţa a emis decizie prin care s-a dispus luarea măsurilor legale de către conducătorul entităţii pentru remedierea deficienţelor constatate, urmărirea şi încasarea veniturilor, stabilirea mărimii şi întinderii prejudiciilor şi recuperarea lor.
NICIUN PREJUDICIU LA MEDGIDIA
În cazul Spitalului Municipal Medgidia, Camera de Conturi nu a comunicat niciun prejudiciu, iar abaterile financiar-contabile însumează 354 de mii de lei. Vă oferim un exemplu din raport: ”S-a constatat că, la încheierea exercițiului bugetar 2015, Spitalul Municipal Medgidia avea în derulare un număr de 18 contracte de închiriere spații disponibile pentru activități de natură economică - în principal activități medicale (laborator de analize, cabinete medicale private, farmacie), dar și activități comerciale. Sumele încasate de spital au fost înregistrate ca venituri proprii și au fost reținute integral, deși o parte din acestea trebuiau redistribuite proprietarului de drept al clădirilor, respectiv U.A.T.M. Medgidia”. În acest caz, suma estimată a abaterii este de 177 de mii de lei.
PREJUDICII ÎN SUMĂ DE 8.956 DE MII DE LE
I La SCJU Constanța, cea mai mare unitate sanitară din județ, sunt menționate prejudicii în sumă de 8.956 de mii de lei, iar abaterile financiar-contabile sunt în valoare de 11.722 de mii de lei. Vă prezentăm un exemplu prezentat de Camera de Conturi, punct unde este cea mai mare sumă estimată ca abatere: ”Nu s-au înregistrat, facturat și încasat în perioada 2014-2015 servicii medicale efectuate, raportate și confirmate prin validare, în sumă totală de 10.706.020 lei”.