Ordonanţele 27/2008 privind amenajarea teritoriului şi urbanismului şi 114/2007 privind protecţia mediului sînt vehement contestate de autorităţile publice din România, care consideră că aplicarea acestor acte normative blochează tot ceea ce înseamnă investiţii. Dacă Ordonanţa 114/2007 a început să îşi producă efectele, fiind un act normativ pe care fostul Guvern condus de Călin Popescu Tăriceanu l-a aprobat fără consultarea autorităţilor locale, Ordonanţa de Urgenţă 27/2008 a fost amplu contestată de primarii din România, situaţie care a atras atenţia Comisiei de administraţie publică din cadrul Camerei Deputaţilor. Ordonanţa trebuia să intre în vigoare la 1 martie 2009, însă parlamentarii PSD de Constanţa au reuşit să obţină o derogare de două luni, timp în care să reuşească să modifice textul astfel încît să nu fie blocate investiţiile. Avînd în vedere că cele două ordonanţe sînt atît de contestate de autorităţile locale, dar, pe de altă parte, susţinute de diverse organizaţii neguvernamentale, Comisia de administraţie publică din cadrul Camerei Deputaţilor a solicitat o dezbatere publică pe această temă, care a avut loc ieri, la sediul Parlamentului. Deputatul PSD de Constanţa Antonella Marinescu, membru al Comisiei, a declarat că a solicitat Comisiei şi un punct de vedere al primarilor referitor la Ordonanţa 27/2008. „Avînd în vedere că provin din administraţia publică, ştiu cu ce probleme se confruntă o autoritate locală şi am considerat că este nevoie să ne aplecăm mai mult atenţia asupra acestei ordonanţe care, dacă ar fi adoptată în această formă, ar bloca investiţiile“, a afirmat Antonella Marinescu. Dezbaterea de ieri avea rolul de a găsi soluţii de modificare a acestor ordonanţe astfel încît autorităţile locale să nu fie blocate în ceea ce priveşte investiţiile, iar societatea civilă să nu fie fie afectată. Din păcate, reprezentanţii societăţii civile nu au venit pentru dezbateri, ci pentru a acuza autorităţile locale şi primarii. Preşedintele Asociaţiei Municipiilor din România, primarul Aradului, Gheorghe Falcă, a declarat că, în prezent, în România este nevoie de legi care să clarifice problemele legate de mediu şi de amenajarea teritoriului, dar că acest lucru se poate face fără a se bloca investiţiile şi, bineînţeles, şi după consultarea autorităţilor locale, care nu au avut un cuvînt de spus în cazul celor două ordonanţe. „Noi nu vrem să spunem că cele două ordonanţe nu sînt bune şi că trebuie respinse. Noi vrem doar să fim parteneri la conceperea unor astfel de acte normative şi punctul nostru de vedere să fie luat în considerare“, a declarat Gheorghe Falcă.
Încă două săptămîni pentru amendamente la Ordonanţa 27
Prezent la dezbaterea publică de la Parlament, primarul Constanţei, Radu Mazăre, a catalogat cele două ordonanţe drept tîmpite, pentru că nu fac decît să închidă uşile investitorilor dispuşi să cheltuie bani în România. „Aşa cum le-am spus şi celor de aici, prin aplicarea Ordonanţei 27 nu mai poţi construi, de exemplu, în Constanţa, un bloc mai mare de 10 etaje, decît dacă schimbi Planul Urbanistic General, adică trebuie să aştepţi patru ani pentru un aviz. În cadrul programului “Locuinţe ieftine pentru tineri”, în faza a doua, eu doream să fac blocuri P+20. Cu actuala ordonanţă nu mai pot face acest lucru. Am văzut la aceste dezbateri diferite persoane, de la diverse asociaţii, care susţin ordonanţele. Avem, de exemplu, Asociaţia “Bate Şaua să Priceapă Iapa”, Asociaţia “Case care Plîng”, Grupul „Miliţia Spirituală” susţin aceste ordonanţe, în condiţiile în care noi nu avem locuri de muncă, iar cei care lucrau în străinătate şi trimiteau bani acasă s-au întors, blocîndu-se, astfel, tot ceea ce înseamnă dezvoltare în România. Aşa ceva este revoltător“, a spus Mazăre. Primarul Constanţei a adăugat că din cauza Ordonanţei 114 nu se mai pot face parcări. „Dacă vreau să lăţesc o şosea, nu mai pot face acest lucru, nu ai voie să construieşti o toaletă sau un garaj la tine în curte. Tot ce înseamnă construcţie în România va fi complet blocat şi aceasta este părerea tuturor primarilor\", a mai spus Mazăre. De aceeaşi părere cu reprezentanţii autorităţilor locale este deputatul Vasile Gherasim, raportorul Comisiei de administraţie pentru cele două ordonanţe. El a declarat, în cadrul dezbaterii publice, că cele două acte normative trebuie concepute pe nevoile autorităţilor locale. „Ideea de aface reguli mai restrictive la nivelul oraşelor mari, pentru a se ajunge la o configuraţie mai elegantă din punct de vedere urbanistic, este bună. Din punct de vedere tehnic, Ordonanţa 27/2008 are foarte multe lacune care trebuie remediate. Cel mai important este ca, la varianta finală a Ordonanţei, să se respecte competenţele autorităţilor locale, să nu se impună oraşelor cum să se dezvolte. Noi trebuie să lăsăm Consiliile Locale şi primarii comunităţilor să îşi stabilească reguli precise, pe care să le respecte“, a subliniat Vasile Gherasim. La finalul dezbaterilor, preşedintele Comisiei de Administraţie Publică din Camera Deputaţilor, Sulfina Barbu, a declarat că propunerile de amendamente la OG 27/2008 mai pot fi primite doar în următoarele două săptămîni, după care Comisia va propune o formă finală a actului normativ, urmînd ca aceasta să fie supusă votului.