Liderul al-Qaida, Osama bin Laden, sau adjunctul acestuia, Ayman al-Zawahiri, probabil ar fi transferaţi la Guantanamo dacă ar fi capturaţi, afirmă directorul CIA, Leon Panetta, în pofida promisiunii făcute de preşedintele Barack Obama privind închiderea penitenciarului militar. Leon Panetta a fost întrebat în cursul unei audieri la Comisia de Informaţii din Senat ce s-ar întâmpla dacă bin Laden şi al-Zawahiri ar fi capturaţi. ”Probabil i-am transfera la autoritatea militară din Bagram pentru a-i interoga, iar apoi i-am duce la Guantanamo”, a declarat Panetta. Închisoarea de la Guantanamo, situată în incinta unei baze americane de pe teritoriul Cubei, a fost deschisă în ianuarie 2002, de George W. Bush, pentru deţinuţi arestaţi în cadrul războiului împotriva terorismului. Aproximativ 800 de persoane au fost în total deţinute la Guantanamo, iar 173 sunt încă acolo. ”Dacă vom reuşi să capturăm una dintre aceste somităţi, cred că vor exista discuţii în legătură cu situaţia lor şi cu oportunitatea de a organiza sau nu un proces”, afirmă directorul serviciilor de informaţii americane, James Clapper. La începutul mandatului, Barack Obama promisese închiderea bazei de la Guantanamo până pe 22 ianuarie 2010.