OUG 151/2008 privind salariile în învăţămînt e neconstituţională

Nu ai găsit subiectul dorit?
Foloseşte căutarea ...

OUG 151/2008 privind salariile în învăţămînt e neconstituţională

Social 02 Iulie 2009 / 00:00 825 accesări

Curtea Constituţională (CC) arată în motivarea decizie potrivit căreia sînt neconstituţionale prevederi ale OUG (Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului) 151/2008 privind salariile din învăţămînt că, deşi şi-au încetat efectele, actul normativ este scos în afara legii pentru că modifică o prevedere deja declarată neconstituţională. CC a decis că OUG 151/2008 este neconstituţională întrucît modifică o altă ordonanţă scoasă în afara legii în 12 noiembrie 2008. Magistraţii CC au reţinut că prevederi ale Ordonanţei de urgenţă a Guvernului 151/2008 reduc, în mod substanţial, majorările salariale la care ar fi avut dreptul personalul din învăţămînt în temeiul Legii 221/2008 de aprobare a Ordonanţei Guvernului 15/2008. „Curtea reţine că, în pofida faptului că unele dispoziţii cuprinse în articolul I punctele 2 şi 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului 151/2008 şi-au încetat efectele, fiind norme cu aplicare limitată în timp, neconstituţionalitatea constatată loveşte actul normativ în ansamblul său, astfel că efectele prezentei decizii se întind şi cu privire la dispoziţiile legale care nu mai sînt în vigoare”, se arată în motivarea CC. Mai mult, în motivarea deciziei, judecătorii constituţionali arată că o asemenea concluzie se impune avînd în vedere chiar considerentele de principiu ale deciziei din 12 noiembrie 2008, prin care Curtea a stabilit că neconstituţionalitatea reţinută loveşte întreaga ordonanţă de urgenţă, chiar dacă unele prevederi ale sale au fost abrogate anterior pronunţării respectivei decizii. CC mai arată că ar fi discriminatoriu ca numai unele prevederi dintr-o ordonanţă de urgenţă să se aplice şi să îşi producă efectele pentru perioada de pînă la 30 aprilie, iar celelalte care vizează perioada de după 1 mai să fie neconstituţionale şi să îşi înceteze aplicabilitatea, prin efectul unei decizii de admitere, în condiţiile în care prevederi din OUG 151/2008 sînt lovite de acelaşi viciu de neconstituţionalitate, “întrucît creşterile salariale preconizate prin Legea nr. 221/2008 nu au fost acordate nici pentru anul 2008 şi nici pentru anul 2009, contrar voinţei Parlamentului”. “Cele reţinute fac inutilă analiza excepţiei de neconstituţionalitate în raport cu celelalte prevederi constituţionale invocate în susţinerea acesteia. În consecinţă, excepţia de neconstituţionalitate invocată urmează să fie admisă”, se mai arată în motivare. Amintim că, la începutul lunii iunie, CC a scos în afara legii articolele din OUG 151/2008 care prevăd ca salariile profesorilor să crească gradual, cu pînă la 28%, şi care amînă termenul de intrare în vigoare a Legii 221/2007 privind majorările salariale de 50%. În septembrie anul trecut a fost aprobată în Parlament Legea 221 prin care se măreau salariile profesorilor cu 50%, începînd din octombrie 2008. Legea 221/2008 a fost promulgată în octombrie 2008 de preşedintele Traian Băsescu. La cîteva zile de la promulgare, Guvernul a emis OUG 136/2008, prin care amîna intrarea în vigoare a legii. CC a decis, în 12 noiembrie 2008, că OUG 136 este neconstituţională, însă Guvernul a emis o nouă ordonanţă - 151/2008 - prin care erau prevăzute majorări graduale ale salariilor profesorilor cu pînă la 28%, în două tranşe, din martie şi din septembrie 2009, de cele mai mari creşteri urmînd să beneficieze cadrele didactice cu venituri reduse. Totodată, era abrogată vechea ordonanţă declarată neconstituţională. Guvernul justifica aprobarea Ordonanţei 151/2008 arătînd că efortul financiar al măririi salariilor cadrelor didactice nu putea fi susţinut în contextul economic.



12