Termenul de punere în circulaţie a paşapoartelor electronice a fost prelungit de Guvern cu trei luni, pînă la 31 ianuarie 2010, aceasta fiind a şaptea amînare, deşi Comisia Europeană a transmis României, în 2007, un avertisment pentru nerespectarea obligaţiilor UE privind documentele de călătorie. Amînarea termenului a fost decisă prin ordonanţă de urgenţă a Guvernului. Termenul a fost prelungit succesiv de la 1 ianuarie 2007, pînă la 1 noiembrie 2009, ca urmare a unor întîrzieri în procesul de selectare a firmei care va realiza paşapoartele, licitaţie care a fost contestată de mai multe ori. Legislaţia în vigoare prevede că Guvernul va stabili, prin hotărîre, data de la care serviciile publice comunitare pentru eliberarea şi evidenţa paşapoartelor simple, precum şi misiunile diplomatice şi oficiile consulare ale României în străinătate, dotate cu echipamentele tehnice necesare eliberării paşapoartelor electronice, vor primi şi vor soluţiona numai cereri privind eliberarea acestor documente şi a paşapoartelor simple temporare. Autorităţile care nu sînt dotate cu echipamentele tehnice necesare eliberării paşapoartelor electronice vor primi şi vor soluţiona în continuare cereri pentru eliberarea de papaşapoarte simple, dar nu mai tîrziu de data stabilită de Guvern. Amînarea este justificată de Guvern prin faptul că termenul de 1 noiembrie 2009 pentru finalizarea punerii în circulaţie a paşapoartelor electronice la nivel naţional nu poate fi respectat din motive obiective, determinate de necesitatea respectării procedurilor legale privind achiziţiile publice. Oferte pentru realizarea acestui tip de paşapoarte au fost depuse în luna februarie 2008, însă comisia de evaluare a Regiei Patrimoniului Protocolului de Stat (RA-APPS), care coordonează procedura, a respins toate documentele şi a anulat licitaţia de atribuire. Trei ofertanţi au contestat atunci decizia comisiei, iar Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor a comunicat regiei să anuleze, din oficiu, procedura de atribuire, raportul comisiei şi actele transmise firmelor care au depus oferte. Potrivit datelor Departamentului pentru Afaceri Europene comunicate RA-APPS în toamna anului 2007, Reprezentanţa Permanentă a României pe lîngă UE a transmis scrisoarea CE de punere în întîrziere a României pentru neaplicarea prevederilor Regulamentului 2252/2004 privind standardele pentru elementele de securitate şi cele biometrice integrate în paşapoartele şi în documentele de călătorie emise de statele membre. CE explică în scrisoare că \"punerea în întîrziere a României decurge din faptul că nu a prezentat comisarilor europeni şi celorlalte state membre specimene ale paşapoartelor electronice. În aceste condiţii, Comisia prezumă că România nu aplică direct la Regulamentul 2252/2004\". Titulatura de \"paşaport electronic\" este dată de autorităţi paşaportului diplomatic, de serviciu sau celui simplu, care permite stocarea electronică a datelor biometrice ale titularului, precum amprenta digitală şi imaginea facială. Conform anunţului de licitaţie, contractul pentru realizarea paşapoartelor electronice are o valoare estimată la 77,3 - 89,2 milioane euro şi îl obligă pe ofertantul cîştigător să furnizeze minimum 2,08 milioane de documente - cu posibilitate de extindere pînă la cel mult zece milioane de unităţi, echipamente şi produse IT necesare personalizării, precum şi să asigure servicii de pregătire, mentenanţă şi suport pentru punerea în circulaţie a documentelor.