Ministerul ucrainean al Economiei a prezentat proiectul de lege care prevede crearea pe Insula Şerpilor a unei zone economice libere, denumită Ahilia. Scopul oficial al acestui proiect este atragerea de investiţii şi utilizarea eficientă a acestora pentru dezvoltarea turistică a insulei, pentru protecţia resurselor naturale, dezvoltarea infrastructurii şi intensificarea activităţii economice. Proiectul prevede înfiinţarea pe Insula Şerpilor a unei zone economice libere, pe o perioadă de 30 de ani şi cu un regim vamal special, care constă în scutirea de taxe de import şi TVA. Documentul prevede şi posibilitatea lichidării înainte de termen a zonei economice libere, dacă în primii trei ani de funcţionare nu va începe realizarea niciunui proiect de investiţii pe teritoriul său, sau daca urmările activităţii vor fi negative. Insula Şerpilor, cu o suprafaţă de 18 hectare, se află la 120 de kilometri sud de Odessa şi la 45 de kilometri distanţă de gura de vărsare a Dunării, în apropierea sa găsindu-se importante resurse de petrol şi gaze naturale. În prezent, pe insulă se află o garnizoană militară.