Fundaţia Soros România a lansat ieri raportul denumit „Statutul funcţionarului public pentru buna guvernare\". Conform raportului, principalele carenţe legislative referitoare la funcţia publică sînt întîrzierea adoptării sistemului unitar de salarizare a funcţionarilor publici, deficienţele în recrutarea funcţionarilor, precum şi sistemul de interdicţii şi incompatibilităţi.În studiu se arată că principala problemă identificată este lipsa unei legi privind sistemul unitar de salarizare a funcţionarului public şi reprezintă „una dintre restanţele cele mai serioase şi mai pline de consecinţe asupra procesului de reformă a funcţiei publice din România”. Potrivit studiului, proiectul legii de salarizare a funcţionarilor publici a fost inclus în programul legislativ al Guvernului pentru anul 2007, însă nu a fost încă adoptat. Din cauza salarizării neadecvate, funcţionarii publici părăsesc funcţia publică pentru locuri de muncă în domeniul privat, salariile din ultimii ani nereuşind să ţină pasul cu inflaţia şi aflîndu-se încă la un nivel foarte scăzut. O a doua problemă identificată de raportul Soros este sistemul de interdicţii şi incompatibilităţi al funcţionarilor publici, fiind unul dintre cele mai restrictive impus persoanelor care ocupă funcţii publice. Totodată, nici recrutarea şi cariera funcţionarilor publici nu sînt reglementate corespunzător de legislaţie. Cei care au întocmit studiul mai punctează faptul că şi în cazul Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici este nevoie de modificări legislative pentru că nu este suficient de independentă. Soros sugerează ca Agenţia să fie organizată ca autoritate administrativă autonomă, pentru a nu se afecta îndeplinirea atribuţiilor legale pe care le are. Raportul aduce şi o serie de recomandări pentru elaborarea viitoarei legislaţii.