Potrivit unui raport comandat de fostul Guvern (raport preluat de actualul executiv ca model în elaborarea ordonanţei de urgenţă ce vizează tăierea sporurilor şi a legii salarizării personalului din sistemul public - n.r.), în 2008, şi aflat, în prezent, în analiza reprezentanţilor Executivului, Banca Mondială (BM) a recomandat României eliminarea sporului de vechime şi creşterea salariilor în funcţie de concurenţa cu poziţiile similare din mediul privat. „Stimulentele pentru performanţă sînt subminate de ponderea acordată sporului de vechime şi legăturii slabe cu responsabilităţile muncii. Prin urmare, cei care au responsabilităţi mai mici pot acumula salarii mai mari doar datorită numărului de ani lucraţi în sectorul public. Sporul de vechime trebuie redimensionat în timp şi eliminat în final”, se arată într-un raport al Băncii Mondiale. Instituţia recomandă Executivului să îmbunătăţească “practicile actuale de monitorizare a ocupării şi salarizării” şi atrage atenţia că “alocaţiile şi bonusurile reprezintă o cotă mult prea mare din totalul remuneraţiei”. “Guvernul poate să ia măsuri pentru a realiza o strategie a reformei salariale: în primul rînd, ar putea începe prin a stabili categorii de sporuri şi a elabora o abordare gradată a fiecăreia. Unele vor fuziona cu salariul de bază imediat, altele se vor rafina sau redenumi şi păstra ca sporuri, unele vor putea fi eliminate în timp şi altele eliminate cu totul. Se vor înlocui cu garanţii astfel încît angajaţilor să nu le scadă salariul în urma acestor schimbări”, se subliniază în document. Experţii Băncii sugerează autorităţilor de la Bucureşti să ia exemplul ţărilor europene unde “primele se limitează la aproximativ 10-20% din salariul de bază şi au în vedere performanţa de-a lungul anului precedent”. “În practicile salariale europene, primele nu sînt ceva obişnuit - în general se consideră dificilă realizarea unui sistem de prime în serviciul public, sistem care să fie obiectiv şi să motiveze personalul. Într-un sistem de salarizare pe baza performanţei trebuie ca managerii şi personalul să cadă de acord asupra unor obiective şi a unui sistem de evaluare a performanţei în realizarea obiectivelor”, explică reprezentanţii BM. Aceştia precizează că, “în sectorul public la ţările europene, salariul de bază este principalul element al venitului total, el reprezentînd cel puţin 90% din venitul total”, se subliniază în raport. Totodată, experţii intituţiei internaţionale susţin că în Europa beneficiile în natură (ex. locuinţe, automobile, telefoane mobile) sînt rare, iar “nivelurile salariale din serviciile publice sînt mai mici în comparaţie cu posturile din sectorul privat, ele reprezentînd aproximativ 60% - 80% din nivelurile salariale din sectorul privat”. Guvernul ar urma să facă o estimare a resurselor disponibile pe termen mediu pentru sustinerea creşterilor salariale viitoare şi să redirecţioneze o parte din bani “către acele poziţii care au fost sub-evaluate înainte în cadrul sistemului salarial”. “În loc de negocieri cu sindicatele, în fiecare an, politica salarială va fi ghidată de un cadru multi-anual sau un ghid realizat în avans”, se mai arată în raportul întocmit de BM în 2008.