• REVENIRE • Şefia serviciilor deconcentrate revine funcţionarilor publici, care pot ocupa în continuare funcţiile, temporar, în baza unui aviz al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici (ANFP), dacă au cinci ani vechime în administraţie şi studii de specialitate, urmând ca, după şase luni, să dea concurs pentru ocuparea definitivă a postului. Decizia a fost luată vineri de Guvern, care a emis un proiect de lege ce modifică prevederile anterioare ale legii privind activitatea serviciilor deconcetrate, după ce anul trecut Curtea Constituţională a declarat că actele normative din acest sector sunt neconstituţionale. Astfel, persoanele care doresc să ocupe funcţii de conducere în cadrul serviciilor deconcentrate trebuie să primească iniţial un aviz de la ANFP. Condiţiile impuse în cadrul acestei prime evaluări sunt, printre altele, vehimea de minimum cinci ani în administraţie publică şi studiile de specialitate. Ulterior, va fi organizat un concurs, tot de ANFP, în baza căruia funcţionarii vor fi numiţi definitiv în funcţie. „Se pune accentul pe dimensiunea de funcţionar public a celui care exercită acte de putere publică, potrivit Legii 188 privind statutul funcţionarilor publici. Cel care exercită acte de putere publică prin avizul ANFP este promovat în funcţie de conducere cu caracter temporar, până la organizarea concursului. Promovarea se face dacă sunt îndeplinite condiţii de vechime şi studii, printre altele\", a declarat purtătorul de cuvânt al Guvernului, Ioana Muntean. Documentul stabileşte în mod distinct că, pentru activitatea desfăşurată, funcţionarii publici au dreptul la salariu de bază, sporuri, prime şi alte drepturi salariale, dar şi că salarizarea funcţionarilor publici este efectuată în conformitate cu prevederile Legii cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice.

• LEGI NECONSTITUŢIONALE • Curtea Constituţională a argumentat că OUG 37/2009, prin care pedeliştii şi-au uns în conducerea deconcentratelor propriii oameni, contravine Legii fundamentale deoarece exprimă o „tendinţă de politizare“ a serviciilor deconcentrate şi încălcă normele privind adoptarea Ordonanţelor de Urgenţă, mai exact normele privind domeniile care pot fi reglementate prin OUG. Astfel, după ce au politizat toate funcţile publice din fruntea deconcentratelor şi s-au prevalat de ordonanţe întocmite pe picior, reprezentanţii Guvernului au decis ca în cele din urmă să mai respecte şi legea fundamentală a ţării - Constituţia. Executivul şi Parlamentul au, conform Constituţiei, 45 de zile la dispoziţie pentru a pune în acord cu Legea fundamentală prevederile din actele normative care au fost declarate neconstituţionale. Acest termen expiră în 27 februarie. Mii de directori ai serviciilor deconcentrate - precum ANAF, Garda Financiară, inspecţiile sanitar-veterinare - au fost demişi în la nivel naţional în luna aprilie 2009, în baza OUG 37. Prin această OUG, persoanele cu funcţii de conducere din deconcentrate pierdeau statutul de funcţionar public şi deveneau directori coordonatori ai acestor instituţii, care-şi exercitau mandatul în baza unui contract de management. Ministrul Justiţiei, Cătălin Predoiu, a refuzat să prezinte presei legea privind serviciile deconcentrate, discutată de Guvern, chiar dacă actul avea semnătura sa, el spunând jurnaliştilor că premierul Emil Boc i-a dat un „mandat strict“ în care să explice opiniei publice doar anumite acte normative.