Hotelul Zefir din Mangalia, administrat de Serviciul de Protecţie şi Pază (SPP), a fost transferat în portofoliul Autorităţii pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS), în vederea vînzării, în condiţiile în care împotriva SPP a fost începută procedura de executare silită pentru datorii neachitate. AVAS se subrogă în drepturile şi obligaţiile Serviciului privind calitatea procesuală şi cererile aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti, atît în faza de judecată, cît şi în cea de executare silită. În situaţia în care imobilul trece din proprietatea privată a statului şi administrarea AVAS în proprietatea unei persoane fizice sau juridice, indicatorii de venituri - cheltuieli ai Autorităţii vor fi rectificaţi, conform unei hotărîri aprobate de Guvern. Potrivit unui document oficial, Serviciul de Protecţie şi Pază a solicitat Guvernului ca hotelul Zefir din Mangalia să fie transmis în administrarea Regiei Patrimoniului Protocolului de Stat (RA-APPS), după ce a acumulat costuri neachitate de 580.000 euro, reprezentînd chiria lunară pentru folosinţa terenului aferent, în suprafaţă de 1.715 metri pătraţi, şi daune pentru lipsa de folosinţă a acestuia. Secretariatul General al Guvernului, în subordinea căruia funcţionează RA-APPS, s-a opus acestei variante. Hotelul Zefir din Mangalia, înscris în domeniul public al statului, se află din 2001 în administrarea SPP, care trebuie să plătească lunar o chirie de 12.862 euro, fără TVA, unei societăţi comerciale din Mangalia care deţine în proprietate terenul pe care este construit hotelul. Potrivit documentului, SPP a cumulat în perioada 1 mai 2005 - 14 ianuarie 2009 o chirie restantă în cuantum de 580.541 de euro, la care se adaugă suma de 84.435 lei, reprezentînd creanţe şi cheltuieli de executare.