Coaliţia de guvernare a decis, ieri, instituţionalizarea standardului de cost ca element obiectiv pentru a decide orice restructurare a aparatului de stat, cadrul adoptării acestuia fiind dezbătut în aceeaşi zi, la întîlnirea cu reprezentanţii administraţiei locale organizată la Bucureşti. Premierul Emil Boc a anunţat, înaintea întîlnirii cu reprezentanţii structurilor asociative ale administraţiei locale, că autorităţile locale vor fi sprijinite cu resurse financiare suplimentare pentru finanţarea proiectelor europene, cu două condiţii: să existe standarde de cost, iar investiţiile să fie făcute în manieră transparentă, care să respecte obiectivul Guvernului de a menţine locurile de muncă. Potrivit lui Boc, standardele de cost trebuie să existe în toată economia românească, de la cheltuielile de personal, la cheltuielile care privesc infrastructura, de exemplu. În cadrul dezbaterilor privind standardele de cost în administraţie, Boc a declarat că acestea vor fi incluse în Legea bugetului de stat pe 2010. La propunerea preşedintelui Uniunii Naţionale a Consiliilor Judeţene din România, Liviu Dragnea, Guvernul şi autorităţile locale vor lucra cinci zile continuu pentru stabilirea standardelor de cost şi rezolvarea altor probleme care ţin de administraţia publică locală. Înaintea întîlnirii de la Palatul Victoria, Dragnea se declarase însă împotriva introducerii unor standarde de cost care să conducă la reducerea personalului din administraţia locală: \"Măsura reducerii de personal este neproductivă şi destul de superficială. Sînt 680.000 şi ceva de funcţionari care sînt în administraţia locală, dar jumătate sînt profesori şi cadre didactice, şi personalul auxiliar, şi o mare parte se referă la funcţionarii din domeniul protecţiei copilului, asistenţă socială. În administraţia locală, în aparatele proprii ale primăriilor şi ale consiliilor judeţene, funcţionarii cu care cetăţenii intră în contact, sînt 81.000, mari şi laţi. Nu acesta e subiectul, poate discutăm de reduceri de personal la administraţia centrală\", a spus Dragnea. El a fost, totuşi, de acord cu propunerea premierului privind aplicarea riguroasă a principiilor Legii finanţelor publice locale. \"Nu mai vrem ca vreo primărie din ţară, de comună, indiferent de culoarea politică, să stea tot timpul sub spectrul lipsei de fonduri, aşa cum sînt acum. S-ar putea ca în septembrie unele să nu aibă bani de salarii\", a mai spus Dragnea.
Autorităţile locale nu susţin actele normative care descentralizează doar cheltuielile
După întîlnirea de la Guvern, Dragnea a declarat că premierul a promis să aloce bani de salarii primăriilor fără resurse la rectificarea bugetară care va avea loc peste maximum două săptămîni: \"Am discutat şi despre rectificare de buget cu primul-ministru. Anul acesta, aşa cum avertizam din ianuarie, vor fi undeva în jurul a o mie de primării care nu vor avea bani să îşi asigure salariile pînă la sfîrşitul anului. Primul-ministru a spus, împreună cu ministrul de Finanţe, că, într-o săptămînă sau maximum două vor opera o modificare care să ducă nişte bani către primăriile care nu îşi asigură cheltuielile cu salariile\", a spus Dragnea. Cu prilejul rectificării, Guvernul va mai aloca sume necesare lucrărilor de infrastructură pentru drumurile judeţene, a adăugat el. În ce priveşte dezbaterile privind continuarea procesului descentralizării, Dragnea a atras atenţia asupra faptului că reprezentanţii administraţiei locale nu vor susţine proiecte de acte normative pentru descentralizare parţială: \"Din păcate, sînt ministere care transferă anumite competenţe şi atribuţii în interiorul ministerelor şi, practic, descentralizează către administraţia publică locală numai cheltuiala şi nu vom susţine lucrul acesta. Şi am cerut ca, înainte de a analiza în Guvern propunerea unui minister pentru descentralizare, să treacă întîi pe la noi şi să ne spunem şi punctul de vedere\". La rîndul său, preşedintele Asociaţiei Comunelor din România, Emil Drăghici, a reclamat modul actual de ierarhizare a localităţilor şi a subliniat că, la finalul întîlnirii de la Guvern, premierul şi ministrul de Finanţe au fost de acord ca ierarhizarea unităţilor teritorial administrative să fie făcută doar după numărul de locuitori. Reprezentanţii administraţiei locale şi cei ai ministerelor de resort au stabilit, ieri, că se vor întîlni la Buşteni, începînd de joi, pentru a stabili reglementările privind descentralizarea, standardele de cost în administraţia publică şi pentru a elabora Legea finanţelor publice locale, informează Guvernul.