Structurile de administrare fiscală, aruncate în haos

Nu ai găsit subiectul dorit?
Foloseşte căutarea ...

Structurile de administrare fiscală, aruncate în haos

Eveniment 19 Martie 2008 / 00:00 1563 accesări

Conducerea Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF) seamănă haos în structurile de conducere ale direcţiilor generale ale finanţelor publice (DGFP), în cele ale secţiilor judeţene ale Gărzii Financiare (GF) şi la Autorităţile Vamale (AV). Sub pretextul schimbării prin rotaţie pentru o perioadă de pînă la şase luni, şeful ANAF, Daniel Chiţoiu, a dispus înlocuirea a 17 directori executivi din DGFP, 15 comisari şefi ai secţiilor judeţene ale GF şi 8 directori executivi de la AV, aşa cum reiese din anunţul instituţiei. \"Aceste mutări nu trebuie interpretate drept sancţiuni disciplinare. Ideea a fost ca atît angajaţii, cît şi activitatea propriu-zisă să beneficieze de expertiza celor mai buni. Cei care au avut rezultate excelente pe plan local au fost trimişi să identifice şi să elimine eventualele disfuncţionalităţi din judeţele cu performanţe ceva mai scăzute\", a declarat preşedintele ANAF, Daniel Chiţoiu. După aceste explicaţii trase de păr, ANAF îi ia în braţe pe directorii retrogradaţi temporar, cărora le promite aceleaşi salarii ca şi pînă în prezent, deşi normal ar fi ca aceştia să ia salariul de pe noua funcţie, care, sigur, nu e tot cea de director. (Chiţoiu i-a băgat în aceeaşi oală şi pe directorii retrogradaţi, şi pe cei detaşaţi să încerce marea cu... degetul.) Ca să nu fie catalogată pentru unii „mumă” şi pentru alţii „ciumă”, conducerea ANAF nu precizează dacă directorii retrogradaţi îşi vor reprimi posturile de conducere după cele şase luni de suspendare. Dacă totuşi ANAF va cadorisi directorii incompetenţi cu vechile posturi de conducere, nu face decît să cosmetizeze vechea Mărie cu o altă pălărie. Să intrăm acum în ograda Constanţei: la DGFP Constanţa a rămas acelaşi şef de trib, respectiv Bogdan Huţucă, el păstrîndu-şi fotoliul de director executiv, la Direcţia Regională pentru Accize şi Operaţiuni Vamale (DRAOV), directorul executiv, Cadîr Sunai, a fost detaşat pe aceeaşi funcţie la regionala omoloagă din Timişoara, iar la Garda Financiară, comisarul şef Cristian Radu îşi va face bagajele să plece în judeţul Neamţ. Directorii instituţiilor constănţene s-au abţinut să comenteze planul ANAF, iar cel mai surprins de vestea schimbării a fost comisarul şef Cristian Radu, care a afirmat că momentan se află în concediu şi nu ştie că este detaşat la Neamţ. Contactat telefonic, purtătorul de cuvînt al ANAF, Ştefan Andrei, a precizat că la conducerea Regionalei Vamale Constanţa va veni detaşat directorul adjunct executiv al Regionalei Vamale Iaşi, Liliana Ion, însă pe funcţia de director executiv plin, iar la Garda Financiară Constanţa nu se ştie încă cine va prelua frîiele.

\"Este posibil ca măsura rotirii de cadre să fie legată şi de campania electorală\"

Potrivit legislaţiei în vigoare, numirile şi demiterile comisarilor şefi de la GF, directorilor de la AV şi directorilor executivi ai DGFP se fac prin ordin al ministrului Economiei şi Finanţelor. În acest caz însă, ordinul MEF nu există, pentru că ministrul Varujan Vosganian a fost plecat din ţară. „Numirea este perfect legală şi nu poate fi pusă la îndioală pentru că prin declinarea de competenţe, preşedintele ANAF poate semna în lipsa ministrului aceste rotiri de directori. Semnarea, bineînţeles că a fost adusă la cunoştinţa ministrului Finanţelor”, a explicat purtătorul de cuvînt ANAF, Ştefan Andrei. Aşadar, în acest caz, se pare că stînga ştie ce face dreapta, chiar dacă legea prevede altfel. Potrivit comunicatului ANAF, decizia vizează eficientizarea managementului structurilor ANAF în judeţele unde nu au fost atinşi toţi indicatorii de performanţă. Permutările ANAF au fost făcute în pripă, susţine fostul şef al Fiscului, Sebastian Bodu: „Acuz Ministerul Economiei şi Finanţelor şi ANAF că au luat o măsură hazardată, abuzivă şi fără fundamentare economică. Îmi pare rău că acum, cînd bugetul este atît de firav, se iau astfel de măsuri”. Neînghiţind găluşca lui Chiţoiu cu strategia de optimizare a managementului structurilor de administrare fiscală, Bodu solicită MEF şi ANAF argumente solide care să justifice măsura rotirii de directori: „Dacă nu voi primi niciun răspuns, voi presupune că acestea au avut la bază criterii politice, în sensul că managerii schimbaţi nu răspundeau la cerinţele politice ale PNL”. În opinia lui Bodu au fost îndepărtaţi oameni competenţi, care au avut încasări mari la buget, şi care au fost duşi în judeţe slabe. În schimb, au fost înlocuiţi cu alţii care nu au dat rezultate. Mai mult decît atît, susţine Bodu, a fost ignorat specificul activităţii din unele judeţe (Arad şi Bihor - activitatea vamală sau Constanţa - activitatea portuară). Bodu este de părere că acţiunea concertată a ANAF şi MEF este \"un fapt cu consecinţe deosebit de grave asupra activităţii din finanţe publice, gardă financiară şi vamă\", cu repercusiuni asupra colectării taxelor şi impozitelor. \"Şase luni va fi un haos la Finanţele Publice. Chiar dacă unele persoane poate meritau să fie mutate, este greu să explici mutarea atîtor zeci de persoane într-o singură zi, pentru că este imposibil ca aceşti oameni să facă ceva într-un timp atît de scurt\", a mai arătat Bodu, precizînd că \"este posibil ca această măsură să fie legată şi de campania electorală\".



12