Ţările care eşuează repetat în garantarea securităţii punctelor de control de la graniţele externe ale UE ar putea fi suspendate din Schengen, pe o perioadă nedefinită, potrivit unui proiect de propunere a CE care va fi prezentat în septembrie. Surse la curent cu acest dosar au spus că Grecia, ce se luptă cu un aflux de imigranţi care vin pe la graniţa cu Turcia, probabil va fi prima vizată de un astfel de regim. Un mecanism separat prezentat de Comisie va înăspri inspecţiile la punctele de control de la graniţele externe ale UE. Pe de altă parte, ţările din Schengen care vor dori să reimpună controlul la frontierele interne vor trebui să obţină permisiunea Bruxelles-ului pentru orice perioadă mai mare de cinci zile. CE impune, totodată, condiţii stricte în ceea ce priveşte controlul noilor paşapoarte biometrice între state membre, prevăzând o limită maximă de şase luni şi o revizuire de etapă la fiecare 30 de zile. După ce va fi prezentată propunerea, în septembrie, ea va fi supusă pentru aprobare în Consiliul UE şi Parlamentul European.

Propunerea de a suspenda libera circulaţie numai cu aprobarea CE şi eventual cu cea a Consiliului European este de natură să primească susţinerea statelor din Europa de Est şi de Sud, dintre care multe au graniţe cu statele din afara UE şi care doresc să evite luarea unor decizii unilaterale, însă probabil nu va fi agreată de state ca Franţa, care insistă să poată suspenda libera circulaţie, în circumstanţe extraordinare. Ideea înăspririi controalelor în Schengen a fost propusă de liderul francez, Nicolas Sarkozy şi de premierul italian, Silvio Berlusconi, în condiţiile afluxului de imigranţi care au venit în Europa în urma Primăverii Arabe. Potrivit diplomaţilor implicaţi în negocierile pe această temă, introducerea noilor controale la graniţe în Schengen nu se va produce în viitorul apropiat.