Elaborarea proiectului şi constituirea colecţiilor pentru un Muzeu al Comunismului, „ce va ilustra viaţa cotidiană sub socialismul de stat, cultura materială, represiunea şi formele de rezistenţă", sunt prevăzute la capitolul „Cultură" din programul adoptat de Guvern. Potrivit proiectului adoptat în Guvern, „misiunea principală a politicilor culturale rezidă, pe de o parte, în sporirea capacităţii de inventariere, conservare, restaurare şi punere în valoare a patrimoniului cultural naţional şi local, iar pe de altă parte, în susţinerea celor mai semnificative forme de creativitate artistică, precum şi a industriilor culturale cele mai competitive".

Constituirea unui Muzeu al Comunismului nu reprezintă o iniţiativă nouă între parlamentarii şi miniştrii români. Astfel, pe 29 mai 2012, Senatul adopta tacit o iniţiativă legislativă prin care se propunea înfiinţarea Muzeului Comunismului, unde să fie etalate exponate relevante pentru această perioadă istorică, atât în România, cât şi în străinătate. Proiectul îi avea ca iniţiatori, printre alţii, şi pe deputatul Uniunii Democrate a Tătarilor Turco-Musulmani, Amet Aledin. Potrivit iniţiatorilor, această instituţie urma să fie subordonată Ministerului Culturii, din partea căruia urma să primească finanţare. Muzeul putea primi, de asemenea, donaţii, supuse legislaţiei româneşti în vigoare în acest domeniu.

Reprezentanţii Executivului au apreciat însă, la momentul respectiv, că este discutabilă înfiinţarea unei astfel de instituţii publice în subordinea Ministerului Culturii, întrucât, cel puţin parţial, s-ar crea un paralelism instituţional nejustificat, în condiţiile existenţei Institutului de Investigare a Crimelor Comunismului şi Memoria Exilului Românesc.